X市委书记在全市2021年工业暨城镇化工作会议上的讲话
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2024-01-02
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同志们：
当前，新型工业化和新型城镇化已经发展到了深度融合的阶段。没有产业的注入，
城市是空的；没有城市的配套，产业就失去了基本生存条件。市委、市政府用半天时
间将新型工业化和新型城镇化工作一并专题部署，充分体现了市委、市政府推进新型
工业化和新型城镇化同步发展的坚定决心，大抓工业主攻工业的鲜明态度，提质城镇
让人民生活更美好的愿景追求。会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省新型工业化
和新型城镇化的系列会议精神，总结工业和城镇化工作，明确今后一段时期新型工业
化和新型城镇化的工作思路、目标任务，进一步统一思想，提高认识，落实措施，努
力走出一条具有 xx 特色的高质量发展新路子。
近年来，全市上下坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落
实 D 中 Y、国务院和省委、省政府关于新型工业化和新型城镇化的系列决策部署，工
业和城镇化工作路线清晰、前景较好。在困难挑战超出预期的情况下，工业经济总量
不断增加、结构不断优化、效益不断提高，城镇面貌明显改观、融合发展明显加速、
基础设施明显改善，开创了新型工业化和新型城镇化同步发展新局面，为全省高质量
发展作出了突出贡献。市委提出：xx 要建设制造业重镇，xx 各个区县都要发力。xx
正处于工业化、城镇化并轨期，面临信息化、智能化升级。全市各级各部门要认清形
势、提高认识、厘清思路、把准方向，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的
决策部署上来，自觉用新发展理念指导新型工业化和新型城镇化实践，以认识上的提
升、理念上的提升、标准上的提升，推动工业提质提速、城镇变美变靓，奋力开创 xx
高质量发展新局面。
刚才，xx 同志就工业和城镇化工作进行了具体安排部署，讲了很好的意见，我完
全赞同，请大家认真抓好落实。下面，在 xx 同志讲的基础上，我补充两点意见：
一、营造最优的营商环境
营商环境包括企业的进入成本和运行成本，直接关系着工业提质提速发展的质量。
企业衡量市域的营商环境，最直接的标准是行政服务和要素保障水平。全市各级各部
门要继续增强服务理念、端正服务态度、细化服务措施，着力营造稳定、透明、可预
期的营商环境。
（一）提升行政服务水平。要深入开展“放管服”改革，实施“一窗受理、一地
通理、一网办理、一机自理”，为企业和市场主体提供优质高效的服务，力争做到
“人人都要关心、人人都要负责”。要严格落实联系服务企业制度，点对点对企业开
展全过程服务。要进一步减轻企业税费负担，认真落实中央关于减轻企业负担的相关
要求及各项减税政策，降低企业生产经营成本。要进一步营造公平竞争环境，牢固树
立“服务为本”的思想，坚持公正执法，放宽市场准入，优质高效做好对企业和市场
主体的服务。要进一步构建“亲”“清”新型政商关系，努力做到交而有“法”、交
而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
（二）强化要素保障。人力、物力、财力、土地等资源要素必须保障到位，切实
帮助企业解决生产、生活、生根的问题。要切实做好企业用地、用气、用水、用电等
要素保障工作，切实帮助企业解决困难、保持竞争优势，扎实有效地为企业减负担、
降成本、增效益。各级各部门要主动深入了解企业要素保障存在的问题，能解决的问
题现场解决，不能解决的提交市委、市政府专题研究。要强化政银企合作，加大对实
体经济支持力度，着力解决企业“融资难”“融资贵”问题。要落实好关于售电侧改
革及取消用电、用气预存费用政策，推动实施直供电价，降低企业要素成本。
（三）增强考核实效。
摘要：
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同志们：当前，新型工业化和新型城镇化已经发展到了深度融合的阶段。没有产业的注入，城市是空的；没有城市的配套，产业就失去了基本生存条件。市委、市政府用半天时间将新型工业化和新型城镇化工作一并专题部署，充分体现了市委、市政府推进新型工业化和新型城镇化同步发展的坚定决心，大抓工业主攻工业的鲜明态度，提质城镇让人民生活更美好的愿景追求。会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省新型工业化和新型城镇化的系列会议精神，总结工业和城镇化工作，明确今后一段时期新型工业化和新型城镇化的工作思路、目标任务，进一步统一思想，提高认识，落实措施，努力走出一条具有xx特色的高质量发展新路子。近年来，全市上下坚持以习近平新时代...
