X县委书记在全县村（社区）“两委”换届工作会议上的讲话
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2024-01-02
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同志们：
根据党章和有关法律法规规定，按照中央、省委、市委统一部署，今年 x 月至 x
月，我县村（社区）“两委”将进行集中换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，
也是推动城乡基层治理的一项重要基础性工作。此次换届涉及面广、工作量大、关注
度高，大家务必高度重视。刚才，xx 同志和 xx 同志结合各自分管工作，就本次换届
中的相关工作进行了详细安排，我都赞同，大家要认真学习、深入领会、抓好落实。
党的十八大以来，习近平 总书记对基层组织建设作出了一系列重要论述和重要指示，
其中有许多重大要求与村（社区）“两委”换届工作密切相关，为我们做好村（社
区）“两委”换届提供了根本遵循。全县上下必须深入领会、全面落实 习近平 总书记重
要指示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高
度，牢牢扛起抓好换届工作的政治责任，确保换出带动有力的好“头雁”、团结务实
的好“两委”、干事创业的好氛围，不断厚植党的执政根基。具体来讲，要着重从以
下几方面抓好贯彻落实。
一、高度重视、深刻领会，全面落实选好村（社区）党组织带头人的要求
村委会和居委会是基层群众自治的基本单元，是我们做好一切工作的基础。村
（社区）党组织书记选不好、班子建不强，村、社区工作会受到很大影响，乡镇的工
作推动也存在困难。万丈高楼平地起，基层的基础没打好，工作就会被耽误。站在县
委的角度，我认为近段时间对未来影响最大的事首先是换届工作，换届的基础没打好，
谋划的工作在执行的过程中就存在问题。全县上下要高度重视、深刻领会换届工作的
重要意义，高标准高质量抓好村（社区）“两委”换届工作，为我县宣传贯彻党的十
九届五中全会精神、谋划 xx“十四五”规划、开启建设社会主义现代化国家新征程夯
实组织保障。
二、选准带头人、配强班子，筑牢坚强有力的基层战斗堡垒
（一）坚持高标准严要求选人。要把政治标准放在首位，树立正确用人导向，把
敢闯敢干、敢于担当的干部选出来，对政治不合格的实行“一票否决”，对投机取巧、
虚言虚行等不适应不符合的干部要坚决调整。要动员在外务工经商的优秀党员参选，
不在年龄、学历上搞“一刀切”，切实选出坚定不移带领群众跟党走，政治上忠诚可
靠的带头人。
（二）配强村（社区）“两委”班子。要进一步突出夯实基层基础的工作导向，
确保通过换届更加精准地选好配强村（社区）“两委”班子，进一步增强村（社区）
“两委”班子整体合力。要着力优化班子结构、强化班子实力。注意优化村（社区）
干部年龄、学历结构，形成梯次，增强基层组织战斗力，确保党的事业薪火相传。
（三）积极稳妥推进“一肩挑”。大力提升“一肩挑”比例，但不能降格以求、
为兼而兼，要因地制宜、稳步推进。在个别村（社区）推行书记、主任“一肩挑”存
在实际困难和问题的，要提前向县委组织部报告。要加强宣传引导、广泛征求意见，
加强后备力量培养，大胆启用合适人选。对换届中不再续任的村（社区）干部，要做
深做细思想工作，引导他们正确对待进退留转，严防不稳定因素。
三、坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，确保换届工作依法有序进行
（一）坚持党的全面领导。强化党组织的领导和把关作用，压实各级党组织主体
责任，牢牢把握工作主导权，确保换届工作的正确方向，使换届过程成为加强党的全
面领导的过程。各乡镇党（工）委要落实好抓村（社区）“两委”换届工作主体责任，
健全由乡镇党群、民政部门密切配合、有关单位共同参与的推进机制，增强工作合力。
摘要：
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同志们：根据党章和有关法律法规规定，按照中央、省委、市委统一部署，今年x月至x月，我县村（社区）“两委”将进行集中换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是推动城乡基层治理的一项重要基础性工作。此次换届涉及面广、工作量大、关注度高，大家务必高度重视。刚才，xx同志和xx同志结合各自分管工作，就本次换届中的相关工作进行了详细安排，我都赞同，大家要认真学习、深入领会、抓好落实。党的十八大以来，习近平总书记对基层组织建设作出了一系列重要论述和重要指示，其中有许多重大要求与村（社区）“两委”换届工作密切相关，为我们做好村（社区）“两委”换届提供了根本遵循。全县上下必须深入领会、全面落实习近平总书记重...
