安康市供销合作社主任蒋平：在2021年全市供销工作会议上的讲话
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在2021 年全市供销工作会议上的讲话
安康市供销合作社主任 蒋平
（2021 年1月30 日）
按照市政府统一安排，召开全市供销工作会议，主要任务是贯彻 习近平
总书记对供销工作的重要指示及市委四届十一次全会精神，落实市政府
农口重点工作电视电话会议精神，回顾总结“十三五”及 2020 年工作，
安排部署 2021 年任务，统一改革思想、理清发展思路，确保“十四五”
新阶段供销工作实现良好开局。下面，我讲三个方面的意见。
一、栉风沐雨、矢志改革，供销合作事业取得历史性变革
综合改革以来，特别是 2017 年市委 2号文件印发以来，全市供销工
作历经了一个极不平凡的发展进程，完成了一次脱胎换骨的华丽蝶变。
我们的改革起步于封闭僵化的守旧思想、残缺不全的组织机构、人去院
空的基层网点、主业尽失的社有企业、网破线断的服务体系和长期居后
处弱的历史困局。面对宏观经济持续下行的压力和各种不确定因素带来
的不利影响，面对经济社会发展进入新常态等一系列深刻变化，我们供
销人居后不甘后、处弱不示弱、有难不畏难、吃苦不言苦，以高度的政
治责任感和历史使命感，主动作为、担当实干，迎难而上、追赶超越，
在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面作出了不可
磨灭的贡献，书写了供销改革的“安康实践”，取得了供销发展的历史
性变革。
（一）综合改革取得决定性成果。坚持立足党和政府工作大局，谋
定综合改革蓝图，市县区领导机构、改革方案在全省率先落实到位，形
成系统上下“一盘棋”联动格局，推动供销服务体系实现县区、镇办及
重点行政村全覆盖。创新实施“清单式”目标管理，梳理并完成重点改
革任务 342 项，推动建章立制60 项。基层组织建设、“三位一体”综合
合作、“三联”发展、“供销进千村”工程、农业社会化服务等一系列
改革创新举措领跑全省，供销改革的“安康实践”在全省推广、全国交
流，“千村千处”电商扶贫写进中华全国供销社“七代会”
工作报告。供销工作被中华合作时报、陕西日报、陕西电视台、安
康日报等主流媒体专题报道。全省供销社基层组织建设现场会在我市举
行，全市深化供销综合改革现场会、五大产业联盟成立大会以市政府规
格召开。综合业绩创下全省第一历史佳绩。市供销社、汉阴县供销社获
全国供销系统“金扁担改革贡献奖”，平利县供销社获评“全国供销系
统先进集体”，两名县级社主任获全国供销系统“红背篓精神传承奖”
此外，按照市政府统一安排，我们还成功牵头筹办了安康生态富硒农产
品送健康“五进”活动、安康生态富硒放心猪肉“五进”活动、全市农
业五大特色产业联盟组建等具有里程碑意义的全局性工作。供销系统长
期居后处弱的局面得到根本性扭转。
（二）合作经济保持高速增长。坚持发展第一要务，密切关注系统
经济运行，建立健全经济指标定期研判、统计工作定期培训机制，经济
统计的及时性、准确性、完备性不断提高。坚定不移贯彻新发展理念，
持续优化经济结构，着力从组织建设、主体培育、体系扩张、业务拓展
服务创新等关键领域挖掘经济增长潜力，经济发展质量和效益显著提升
截至 2020 年底，系统销售总额、利润总额、资产总额、所有者权益四项
主要经济指标 较 “ 十 二五 ” 末 分 别增长
337.55%、1188.18%、68.51%、301.37%，稳居全省第一方阵。
（三）服务“三农”基础全面夯实。牢牢抓住基层组织“牛鼻子”，
举全社之力推进基层社恢复重建，镇级基层社从39 个增加到 135 个，实
现全覆盖。持续实施“供销进千村”工程，在全省率先落地村级供销社
35 个、新型社区供销综合服务中心 38 个，农民合作社从102 个增加到
337 个，农村综合服务社从28 个增加到 1245 个，实现重点行政村全覆
盖。完善市、县标杆示范创建，贯通国、省、市、县四级同创机制，培
育打造基层社标杆社129 个、合作社示范社173 个。大力发展农业社会
化服务，培育土地托管服务主体 99 个，组建农业生产综合服务中心 109
个，兴办庄稼医院172 个，土地托管服务规模突破27 万亩，在全省供销
系统名列前茅。探索开展“三位一体”综合合作并在全省率先完成试点
任务，汉阴、平利、岚皋三县推进“三社协同”改革取得较好成效，成
功探索出以新型基层社、联合社、合作社为载体构建“三位一体”综合
合作体系的多种实现路径，在破解农村农民融资难、融资贵问题上取得
重大突破，为全省供销系统提供了“安康方案”。
摘要：
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在2021年全市供销工作会议上的讲话安康市供销合作社主任蒋平（2021年1月30日）按照市政府统一安排，召开全市供销工作会议，主要任务是贯彻习近平总书记对供销工作的重要指示及市委四届十一次全会精神，落实市政府农口重点工作电视电话会议精神，回顾总结“十三五”及2020年工作，安排部署2021年任务，统一改革思想、理清发展思路，确保“十四五”新阶段供销工作实现良好开局。下面，我讲三个方面的意见。一、栉风沐雨、矢志改革，供销合作事业取得历史性变革综合改革以来，特别是2017年市委2号文件印发以来，全市供销工作历经了一个极不平凡的发展进程，完成了一次脱胎换骨的华丽蝶变。我们的改革起步于封闭僵化的守旧思...
