关于房屋租赁市场存在的突出问题及对策建议
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2024-03-26
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侵权投诉
关于房屋租赁市场存在的突出问题及对策建议
一、基本情况
我区房屋租赁的监督管理主管部门为 XX 区住房和城乡
建设委员会。同时，根据商事登记制度改革要求，XX 局主
要进行房屋租赁中介机构营业执照办理、消费投诉受理等
并通过“双随机、一公开”的方式进行监督管理。截止 2022
年9月，我局办理登记的企业经营范围中包含“房屋租赁”项
目的共计 128 户。
二、存在问题
（一）监管盲区较大。一是由于我区地域面积较大，
且缺乏专业化房屋租赁平台，部分出租方和租赁房为追求
便利，仅通过一些未办理营业执照或未到房管部门备案的
中介机构进行房屋租赁活动；二是部分黑中介为谋取中介
费用，擅自修改房屋租赁格式合同示范文本，三是在签订
合同中，通过“高进低出、长收短租”的方式套取承租方与房
屋业主中间费用；三是较多个人通过 QQ 群、微信群、朋
友圈等形式发布房屋出租广告或信息，隐蔽性较强，不利
于主管部门察觉监管。
（二）规范程度较低。一是部分租住双方只签订简易
租赁合同，甚至仅进行口头约定，后续产生纠纷缺时相关
部门乏有效依据进行处理；二是由于法律意识淡薄，存在
出租方随意变更出租条件，租住方拖欠房租、改变房内设
施进行二次转租等情况，侵犯租住双方权益；三是身份审
核缺失，个人租住双方往往只针对租赁价格、租住时间等
方面进行约定，未有效核验双方身份信息，容易产生民事
纠纷甚至社会安全隐患。
（三）法规完善不足。一是当前我区租赁市场管理依
据仅有住房城乡建设部 2010 年12 月1日出台的《商品房
房屋租赁管理办法》，XX 市仅有《XX 市公共租赁房屋管
理暂行办法》，缺乏市级层面针对房屋租赁市场的地方性
监管法规，不能有效解决辖区租房市场存在的问题和风险
二是缺乏针对规范化租赁平台引进、建设、管理和扶持的
相关政策，不利于房屋租赁市场的健康有序发展；三是出
租人、承租人法律意识淡薄等原因，容易引发民事合同纠
纷、治安、消防、卫生等问题。
三、对策建议
摘要：
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关于房屋租赁市场存在的突出问题及对策建议一、基本情况我区房屋租赁的监督管理主管部门为XX区住房和城乡建设委员会。同时，根据商事登记制度改革要求，XX局主要进行房屋租赁中介机构营业执照办理、消费投诉受理等并通过“双随机、一公开”的方式进行监督管理。截止2022年9月，我局办理登记的企业经营范围中包含“房屋租赁”项目的共计128户。二、存在问题（一）监管盲区较大。一是由于我区地域面积较大，且缺乏专业化房屋租赁平台，部分出租方和租赁房为追求便利，仅通过一些未办理营业执照或未到房管部门备案的中介机构进行房屋租赁活动；二是部分黑中介为谋取中介费用，擅自修改房屋租赁格式合同示范文本，三是在签订合同中，通过...
