城步县县长杨博理在县委经济发展、脱贫攻坚暨农业农村工作会议上的讲话
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在县委经济发展、脱贫攻坚暨农业农村工作会议上的讲话
城步县县长 杨博理
(2020 年3月17 日)
同志们：
刚才，建南书记的重要讲话，全面总结了 2019 年的经济工作，深入
分析了当前经济形势，明确了今年经济工作的指导思想、预期目标和主
要任务，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展作了部署安排，我们要
认真学习领会、狠抓贯彻落实。下面，我就克服疫情影响抓好企业和项
目复工复产、脱贫攻坚和春耕生产以及强化真抓实干等工作讲几点意见。
一、正确估价 2019 年经济工作，积极应对疫情对今年经济工作的影
响
2019 年是很不平凡的一年。在 习近平 新时代中国特色社会主义思想指
引下，全县上下坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，以脱
贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打好三大攻坚战，经济工作取得了
较好的成绩。
一是经济运行总体平稳。在宏观经济持续下行和国家大规模减税降
费的形势下，我们加强调度，精准施策，保持了全县经济平稳运行，各
项主要经济指标低开高走、逐步平稳并圆满收官。地区生产总值增速由
一季度的 4.8%逐步拉升到二季度的 6.7%、三季度的 7.2%，全年最终
达到 7.8%，排全市第 7位、西部三县第二位；规模工业增加值增速第一
季度-6%，第二季度拉升到 7.9%，全年达到 8.6%，高于全市 0.8 个百
分点，排全市第 5位、西部三县第一位；固定资产投资增长 11.1%，高
于全市 1.4 个百分点；社会消费品零售总额增长 10.3%，与全市持平；
财政总收入完成 3.72 亿元，增长 6.52%，排全市第 6位；全体居民可
支配收入 14120 元，增长 11.3%，排全市第 1位；农民人均可支配收
入9291 元，增长 13.1%，排全市第 1位；城镇居民可支配收入 25752
元，增长 8.3%。
二是三大攻坚战成效显著。强力推进脱贫攻坚，年内实现 18 个贫困
村出列，2109 户7419 人脱贫。全县 87 个贫困村已全部出列，贫困发
生率下降到 0.73%，“三率一度”等指标全部达到脱贫摘帽标准，并通
过省市考核验收，顺利脱贫摘帽。强力推进污染防治，中央环保督查“
回头看”、省环保督察信访交办件如期按质整改销号，西岩镇南岭
煤矸石矿污染等问题得到有效整治。白云湖和威溪水库饮用水源整治全
面加强，有效保障了人民群众饮用水安全。全面落实河(湖)长制，构建县
乡村三级河长责任体系，河长制工作实现从“有名”到“有实”转变。
强力推进风险防控，制定三年化债行动计划，通过债券置换、多渠道筹
集偿债资金、核减存量债务等方式，有效化解存量债务，向省政府申请
再融资债券 3.93 亿元，全年共减少隐性债务5.84 亿元。完成融资平台
清理整顿，全县 7家融资平台整合为金九投和保障投两家，其余 5家由
两家公司进行吸收合并，融资平台成功实现转型。
三是产业发展来势较好。银河纸业年产 10 万吨再生特种纸项目满负
荷生产，南山金竹年产 1.5 亿套竹制西式餐具项目厂房建设加快推进。乌
鸡岭、龙排山、长安营3个风电场项目开工建设。粮食生产保持稳定，
总产 7万吨。发展高山蔬菜 20 万亩，获得国家有机食品、绿色食品、无
公害农产品认证共 25 个。举办“中华一家亲?飞歌城步六月六”山歌节，
生态文化旅游持续升温，游客人数和旅游综合收入增长 30%以上。
四是社会事业全面进步。新增城镇就业 3279 人、农村劳动力转移就
业1797 人。消除大班额98 个，新建和改建2所公办幼儿园，城乡教育
进一步均衡发展，荣获“全省教育强县”称号。建成村级卫生室162 个，
全面消除村卫生室“空白村”。全面完成城乡低保核查，做到应保尽保
加强文化传承和文物保护，丹口古苗文石刻群成功列入第八批全国重点
文物保护单位。深入推进违规别墅清理和违法建房整治，深入开展扫黑
除恶专项斗争，持续深化对各类违法犯罪活动的高压严打态势，规范信
访秩序，实现了全国“两会”、新中国成立 70 周年等特别防护期“零非
访”、“零滋事”、“零发生”的目标。扎实开展安全生产“风险隐患
大排查大管控大整治”行动，安全生产事故起数同比下降 50%，没有发
生较大及以上安全生产事故。
自新冠肺炎疫情发生以来，我县坚决贯彻落实 习近平 总书记的重要指示
批示精神，按照省委省政府、市委市政府的决策部署，坚持科学防治、
精准施策，全县继续保持“零感染、零确诊”
摘要：
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在县委经济发展、脱贫攻坚暨农业农村工作会议上的讲话城步县县长杨博理(2020年3月17日)同志们：刚才，建南书记的重要讲话，全面总结了2019年的经济工作，深入分析了当前经济形势，明确了今年经济工作的指导思想、预期目标和主要任务，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展作了部署安排，我们要认真学习领会、狠抓贯彻落实。下面，我就克服疫情影响抓好企业和项目复工复产、脱贫攻坚和春耕生产以及强化真抓实干等工作讲几点意见。一、正确估价2019年经济工作，积极应对疫情对今年经济工作的影响2019年是很不平凡的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全县上下坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，以脱...
