滁州市人大常委会主任王图强：在市六届人大常委会第二十二次会议上的讲话
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在市六届人大常委会第二十二次会议上的讲话
滁州市人大常委会主任 王图强
（2020 年12 月28 日）
各位副主任、秘书长、各位委员，同志们：
本次会议是本年度召开的最后一次常委会会议。回顾一年来，面对
突如其来的新冠肺炎疫情和百年未有之大变局，市人大常委会组成人员
坚持“一个聚焦、四个聚力”工作思路，围绕中心，服务大局，为夺取
“十三五”收官战和“双胜利”依法履职，总的讲，做到了“五个更
加”。
更加彰显政治站位。始终坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为
指引，把五中全会精神和 习近平 法治思想、习近平 总书记考察安徽重要讲话指
示精神全面落实到人大工作中。市委有部署，人大立即行动。疫情发生
后，在全省率先出台《关于禁止猎捕、交易和滥食野生动物的决定》，
率先发出《致全市人大代表的倡议书》，助力打好疫情防控阻击战；听
取审议疫情防控工作情况的报告，对《传染病防治法》进行执法检查，
对市属医院财政绩效管理实施监督，推动政府补上公共卫生短板，倾力
守护人民群众生命安全和身体健康防线；认真落实省人大多元化解矛盾
纠纷“一条例一意见”，全力推动复工复产。紧扣“两重”行动工作主
线，率先制定“九个一”工作方案，成立专班专组抓落实，推进重大建
设项目提速增效。实施“助力‘两重’行动、代表集中履职”活动，组
织代表向硬核聚焦、为大局出力，共收集2077 条意见建议，推动解决了
一些制约发展的难点问题和群众关切的热点问题。围绕四大攻坚行动综
合施策，把助力脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶、文明创城作为工作重
点，以组合拳攻堡垒、疏堵点、破难点，为获得全胜付出了努力。将善
于协助同级党委落实中央和省委部署的要求进一步细化。围绕五中全会
战略部署，强化人大职责使命，对“十三五”各项工作认真复盘和小结
超前开展九个方面专项调研，合力谋划我市“十四五”发展蓝图。研究
提出贯彻省委人大工作会议精神的建议，提请市委出台了《关于加强和
改进人大依法讨论决定重大事项的意见》。上半年敏锐捕捉疫情对公共
卫生的影响，特别是遵循 习近平 总书记“补短板、堵漏洞、强弱项”
重要指示，精心撰写了《坚持以人民为中心、构筑强大的公共卫生
体系》调研报告。敏锐捕捉营商环境是高质量发展和长三角一体化发展
的重要因素，超前开展营商环境调研，用法律手段推动优化滁州营商环
境，策应了市委打造“亭满意”服务品牌的决策部署。
更加聚力高质量发展。紧盯育先机、开新局，想在前、干在前，3月
份制定“1+4+N”工作方案，在上半年经济形势分析会上提出了锚定年
初目标不动摇和“五新”建议，助力滁州站稳第一方阵。主动服务一体
化发展，圆满承办了第二次南京都市圈城市人大常委会主任协商联席会
议，联合南京人大组织四级代表视察省际毗邻地区新型功能示范区建设
围绕服务业、战新产业发展等加强监督，推动滁州在一体化发展中走在
前列。关注补短板、强长板，对乡村产业振兴工作开展监督，支持科技
创新和 5G 推广应用，推动部门争创琅琊山 5A 级风景区，为新阶段高质
量发展积蓄充沛动能。
更加坚持人民立场。围绕代表主体地位强化服务保障机制，在疫情
最吃劲的时候，制定“四个一”活动方案，开展人大代表定点述职、主
题演讲等活动，有效调动了代表的履职积极性。密切与代表和群众的联
系，继续开展代表健身走、“代表进机关”活动，真心实意帮助代表解
决生产经营、产品销售等具体问题，做到了联系代表时刻“在线”、服
务代表经常“连线”、回应代表坚决“不掉线”。以议案建议办理为抓
手，呼应群众对美好生活的向往，盯住“幼有所育、学有所教”，代表
们持续跟进，督促政府及部门尽力而为、量力而行，一定程度上缓解了
群众反映强烈的“入学难”问题；推动《滁州市文明行为促进条例》贯
彻实施，人民群众全年无休，人大代表从未缺席，各位组成人员更是积
极作为，以实打实的举措不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
更加注重依法治理。加强重点领域立法，制定 2部法规，推动法律
规范体系更加完备。加强法律实施监督，对 3部法律法规开展执法检查，
用法律手段解决旱情、城市绿化等方面的问题，保证法律法规在本行政
区域内有效实施。加强法治宣传教育，组织开展国家宪法日活动，为春
季主体班学员讲授宪法，推进全市宪法主题公园建设，制定民法典宣传
实施方案，推动
地方性法规全面进入执法、融入司法、列入普法，支持琅琊沙岗社
区建成我市第一家村级法治文化教育馆，促进全社会尊崇宪法、厉行法
治。
更加重视创新实践。“三问”监督实现新发展。首次与市政府召开
联席会议，推进评议打分制度创新，与部门面对面沟通解决工作弱项，
真正寓支持于监督之中。调查研究取得新成果。着力把总书记的重要讲
话、重要指示批示转化为学习成果、工作成效，机关干部人人思考、全
员写，在人民网、学习强国、全国人大杂志、江淮法治等主流媒体发表
文章报道500 余篇，《安徽日报》理论专版首次刊登了滁州人大的工作
研究成果。宣传信息工作迈上新台阶。《中国人大》刊登了王萌萌、陈
建银两位全国人大代表的履职实绩，这是零的突破。网络宣传点击访问
量达到310 多万次，活跃度创造新高。宣传工作机制进一步健全，与安
徽日报社、人民代表报等建立密切联系，与新安晚报社建立了合作机制
作风建设呈现新气象。树立大抓基层的鲜明导向，常态化开展“四联共
建”17 次，“三零”工作标准得到较好执行，切实把反对形式主义、官
僚主义落在了实处。
常委会过去一年的工作，集中反映在提交大家审议的报告草案中。
会议期间，大家就总结今年成绩和不足、谋划明年安排，提出了中肯的
建议，工作报告起草组要认真研究吸收；会后还请大家帮助进一步完善
使重点更突出、亮点更鲜明。
会议通过了有关人事任免。因为年龄原因，鹿楠烽、张宏斌、陶金
锋三位同志不再担任市人大常委会委员及相关职务。楠烽、宏斌同志转
岗到人大工作以后，工作主动作为，为立法工作、经济监督工作打开新
局面付出了辛勤努力；金锋同志在市人大工作 20 个年头，见证了滁州人
大一路发展的历程，为全市人大工作与时俱进作出了积极贡献。感谢他
们为人大事业的真情付出。会议任命 5位同志担任常委会工作机构负责
人，充实了人大力量。希望新任命的同志再接再厉，不辜负组织重托和
群众的期盼，在新的岗位上作出新贡献。
根据会议安排，常委会组成人员还审议了“十四五”
摘要：
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在市六届人大常委会第二十二次会议上的讲话滁州市人大常委会主任王图强（2020年12月28日）各位副主任、秘书长、各位委员，同志们：本次会议是本年度召开的最后一次常委会会议。回顾一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年未有之大变局，市人大常委会组成人员坚持“一个聚焦、四个聚力”工作思路，围绕中心，服务大局，为夺取“十三五”收官战和“双胜利”依法履职，总的讲，做到了“五个更加”。更加彰显政治站位。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把五中全会精神和习近平法治思想、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神全面落实到人大工作中。市委有部署，人大立即行动。疫情发生后，在全省率先出台《关于禁止猎...
