在预防腐败调研座谈会上的发言稿
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2024-03-20
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在预防腐败调研座谈会上的发言
根据省市预防腐败局的调研提纲，结合我县实际，谈谈个
人的一些意见和建议。
一、对金融、医药、电信、土地、建设等领域与腐败有关
的各种信息的采集分析
（一）金融领域
1、系统现状：在县里，主要有农村信用联社、农业银行、
人民银行、建设银行、邮政储蓄银行等多个部门。这些都
是垂直管理部门，人员的党组织关系、人事任免权、工资
待遇等都受上级金融部门管理。具体的反腐倡廉建设工作
受上级金融部门和当地纪检部门双重领导。
2、存在的问题：一是金融系统内出现违规违纪案件不积极
主动向县纪检监察、检察部门移交；二是易出现行业行贿
现象。如某县城乡居民养老保险管理中心主任，变相收受
三家金融机构返还的存款业务“手续费”共计 习近平 多万元，被
给予撤销党内职务的处分。
（二）医药领域
1、系统现状：在县一级，卫生局肩负着全县医疗机构的监
督和管理职能，工作人员多、系统庞大、管理难度大。
2、存在的问题：一是腐败问题多发。主要表现在三个方面，
即：收受红包、吃回扣和药价虚高。特别是医药领域的商
业
贿赂现象普遍存在，不经政府采购违规采购医疗器械、药
品现象比较突出。二是监管难度大。涉及医药领域的腐败
案件具有极强的隐蔽性，一些“潜规则”、拿回扣不易被发现，
造成监管的难度较大。
（三）电信行业
1、系统现状：在县一级，主要有移动公司、联通公司、网
通公司等部门。这些部门都是垂直管理部门，党组织关系
业务关系、人事任免等都受上级主管部门管理，反腐倡廉
建设工作受上级主管部门和当地纪检监察部门双重领导，
行风受当地纠风部门评议。
2、存在的问题：一是亦官亦商的特殊体制，造成同体监督
无力，外部监督（纪检、监察、审计）很难打入内部。二
是案件线索不主动向纪检、检察部门主动移交。
（四）土地建设领域
1、系统现状：在县里，设有国土资源局，住房和城乡建设
管理局，属于政府的职能部门，受当地政府管理。
2、存在的问题：土地建设领域的违法违纪案件呈高发态势，
特别是在土地审批、交易、开发等过程中，违法违纪现象
屡见不鲜。在利益的驱动和诱惑下，这一领域的案件呈人
数上升快、隐蔽时间长等特点。
二、建立部门预防腐败信息共享机制的几点建议
1、目前现状
摘要：
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在预防腐败调研座谈会上的发言根据省市预防腐败局的调研提纲，结合我县实际，谈谈个人的一些意见和建议。一、对金融、医药、电信、土地、建设等领域与腐败有关的各种信息的采集分析（一）金融领域1、系统现状：在县里，主要有农村信用联社、农业银行、人民银行、建设银行、邮政储蓄银行等多个部门。这些都是垂直管理部门，人员的党组织关系、人事任免权、工资待遇等都受上级金融部门管理。具体的反腐倡廉建设工作受上级金融部门和当地纪检部门双重领导。2、存在的问题：一是金融系统内出现违规违纪案件不积极主动向县纪检监察、检察部门移交；二是易出现行业行贿现象。如某县城乡居民养老保险管理中心主任，变相收受三家金融机构返还的存款业务...
