关于公立医院综合改革的专项报告
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2024-03-20
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关于公立医院综合改革的专项报告
公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重点任
务。县级公立医院改革是解决群众“看病难、看病贵”问题的
关键环节。为全面推进我县公立医院综合改革，根据省、
市要求，现将我县公立医院综合改革情况汇报如下：
一、主要工作进展
（一）全面推进公立医院综合改革。一是全县所有公
立医院全面推开综合改革，均设立了深化医药体制改革办
公室，二是现代医院管理制度基本建立，三是县域医疗卫
生服务体系进一步完善，公立医院看大病、解难症水平明
显提高，四是印发了《县级公立医院综合改革实施方案》
《县进一步改善医疗服务行动计划实施方案（ 2023-2027
年）》，五是完成了县级公立医院综合改革试点自查评估
工作。
（二）建立科学的投入补偿机制。一是巩固完善县级
公立医院取消药品加成政策，破除以药补医，截止 6月共减
少药品加成收入 876.7 万元。落实了补偿办法，中央补助资
金300 万元，省级财政补偿 167 万元，县级补助资金*万元。
二 是 通 过 财 政 补 偿 、 调 整 服 务 价 格 提 高 医 院 收 入 共 计
18321.44 万元。三是改革新农合支付方式，实现了参保人
员统筹区域内即时结算；从 2022、2023 年县级医疗机构新
农合报账数据对比：2023 年县级医疗机构实际补偿比为
66%，较 2022
年的 60%增长 6个百分点；开展了特殊慢性病门诊补助；对
重大疾病保障机制不断完善；对 5万元以上大额医药费用患
者实施二次补偿；全面实现了新农合补偿与农村医疗救助
的“一站式”服务。
（三）完善药械供应保障制度。一是改革集中采购办
法，公立医院按照质量优先、价格合理原则，采取带量采
购、量价挂钩等办法开展集中采购，切实降低药品价格，
优先使用基本药物，药品及高值医用耗材生产经营企业必
须通过省级集中采购平台开展网上交易，加强对采购双方
购销行为的动态监管，鼓励医疗机构采购国产设备、器械
药品和国产 高值 医用耗材 。 1-5 月累计医院药品销售额
5783.83 万元（其中基本药物销售额2411.4 万元）、药品采
购总金额 5087.7 万元（其中上网采购药品金额 4957.37 万
元）、采购上网高值医用耗材金额 787.05 万元。二是加强
药品供应保障。三是建立严格的诚信记录和市场清退制度。
(四)深化人事、分配制度改革。一是建立规范高效的人
事制度，按照省市县人社部门相关规定，建立聘用制度和
岗位管理制度，并报相关部门审批。二是推进管办分开，
完善法人治理结构。三是落实公立医院法人主体地位和用
人自主权。四是完善公立医院院长选拔任用和任期目标管
理制度。五是严格执行医院财务会计制度和内部控制制度
按照事业单位工作人员年度考核要求，根据本人“德、能、
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关于公立医院综合改革的专项报告 公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重点任务。县级公立医院改革是解决群众“看病难、看病贵”问题的关键环节。为全面推进我县公立医院综合改革，根据省、市要求，现将我县公立医院综合改革情况汇报如下： 一、主要工作进展 （一）全面推进公立医院综合改革。一是全县所有公立医院全面推开综合改革，均设立了深化医药体制改革办公室，二是现代医院管理制度基本建立，三是县域医疗卫生服务体系进一步完善，公立医院看大病、解难症水平明显提高，四是印发了《县级公立医院综合改革实施方案》《县进一步改善医疗服务行动计划实施方案（2023-2027年）》，五是完成了县级公立医院综合改革试点...
