39篇2023年市政府工作报告汇编
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2023 年市政府工作报告汇编（39 篇）
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2023 年本溪市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表本溪市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列
席会议的同志提出意见。
一、2022 年工作回顾
过去一年，是全面落实市第十三次党代会部署、加快实施“十四五”规划的关键
一年。在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，
全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新
发展理念，坚持稳字当头、稳中求进，以大力推进“六个年”活动为重要抓手，真抓
实干、砥砺奋进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，“四大战略”实施、“五个本
溪”建设取得丰硕成果，新一届政府开局之年迈出坚实步伐。
全市地区生产总值与上年持平，规上工业增加值下降 4.9%，一般公共预算收入同
口径增长 8.6%，固定资产投资增长 6.1%，社会消费品零售总额下降 2.8%，城镇、农村
居民人均可支配收入分别增长 2.8%和 3.6%。
一年来，主要抓了以下工作。
（一）强产业、调结构，实体经济提质增效。着力推进“实体经济服务年”活动 ，
各级领导干部“一企一策”解决要素问题 418 个，为 1522 户企业减税降费退税 23 亿元，
为 7431 户企业新增贷款 679.51 亿元，实现“小升规”21 户、“规升巨”5 户。在全省
率先编制结构调整“三篇大文章”三年行动方案。全年重点推进 343 个工业项目。改
造升级“老字号”，投资 21 亿元的本钢特钢产能置换、投资 0.7 亿元的华岳精工智能
化生产线项目竣工投产；深度开发“原字号”，投资 3.6 亿元的本钢恒达物流园一期
入驻商户 38 户、钢材吞吐量 275 万吨，投资 1.3 亿元的美高铝镜生产线竣工投产，投
资 7.2 亿元的玉晶玻璃一窑两线技改项目完成设备安装，投资 58 亿元的龙新矿业一期
前750 万吨工程基本完工；培育壮大“新字号”，成大人用疫苗一期工程、华润三药
智能化提升改造等 9 个项目竣工投产，上药好护士与国际顶级工业互联网节点互联互
通，天士力中药提取、三家子矿业铁选获评省级数字化车间，福耀深灰高端汽车玻璃
纳入特斯拉采购订单，耐尔孵化园完成标准化厂房主体建设。深入实施“双本”融合
战略，强化头部企业本地配套，地方企业向本钢供应铁精粉260 万吨，本钢采购 272
户地方企业备品备件 64.2 亿元，废钢铁基地实现销售额 30 亿元。实施企业提升工程，
辽宁科硕等4 户企业、尚贤医疗等 10 户企业、康顿医疗门等 17 个产品成功获评省专精
特新“小巨人”、中小企业和产品。深入实施全域旅游发展规划，本溪县、南芬区全
域旅游示范区通过省级验收，五女山晋升国家5A级景区取得突破进展，本溪县、小市
镇、湾湾川村分别入选中国旅游百强县、全国乡村旅游重点镇、中国美丽休闲乡村，
新增青云山、城外鱼庄等网红打卡地。不断激发消费潜力，举办节假日促销、夏季大
型惠民车展等活动，万达、华联等重点商贸企业实现销售额 30.6 亿元、增长 9.8%。参
加广交会、辽宁出口商品大阪展览会等国际性展会，实现货物进出口总额 187.1 亿元。
（二）上项目、扩投资，发展动能加速集聚。以“招商引资竞赛年”“项目建设
落实年”为抓手，“走出去、请进来”1282 次，签约项目 350 个、签约额 457.07 亿元,
引进国内实际到位资金342 亿元、增长 16.5%；滚动实施 500 万元以上项目 474 个、当
年完成投资 230.4 亿元，274 个新建项目全部开工建设，完成投资 124.5 亿元、增长
72%，产业投资、民间投资继续保持稳步增长。列入省 15 项重大工程项目 79 个、总投
资 421 亿元。一批重大项目取得积极进展，投资 220 亿元的本桓高速公路基本完成征
地动迁，全线实现开工建设，完成投资 31.38 亿元；投资 195 亿元的大台沟铁矿绿色
矿山列入国家“基石计划”，完成预可研；投资 105 亿元的大雅河抽水蓄能电站完成
可研评审；投资 19 亿元的五女山运输机场完成军方空域规划方案；投资 8 亿元的鑫暾
生物能源实现并网发电、联网供热。推动泰本经贸合作项目 12 个，累计到位资金5.3
亿元。与沈阳现代化都市圈各市签署共建共享框架协议，谋划建设沈阳临空经济区配
套服务产业园，宏旭精密铸造、德科斯米尔等重点企业配套协作不断深化。谋划包装
中央预算内、专项债资金项目 124 个，争取到位资金14.78 亿元。
（三）优服务、提效能，营商环境持续改善。高位推进“营商环境提升年”活动 。
持续深化“放管服”改革，完成市级行政许可事项清单342 项，开展“帮代办”服务
2400 余次，配备项目管家和公共管家 374 名，企业评议政府部门平均满意率 99.7%，
新开办市场主体 14314 户。加强数字政府建设，“辽事通”便民服务事项占比、办理
率等指标居全省首位，一网通办实办率综合得分居全省前列。加强信用体系建设，开
展政府失信行为专项整治，清偿政府违约拖欠账款 9010 万元，我市综合信用指数排名
升至全国第 101 位、全省第 2 位。
（四）抓改革、争创新，发展活力不断激发。着力推动“重点改革突破年”活动 。
高新区体制机制改革初见成效，52 个内设机构、事业单位、所属企业优化为 13 个，人
员数量、行政运转经费双下降超40%，调整行政事项648 项，移交社会职能122 项，解
决了主责主业不突出等问题。国企改革三年行动任务全面完成，北钢历史遗留和厂办
大集体改革后续问题妥善解决，全年变现资金8400 万元、安置职工 2076 人。财税体
制改革分步实施，大力推动“数字治税”，预算管理一体化平台运行实现市县乡全覆
盖。教育集团化办学改革持续深化，35 个教育集团全部启动运行。医药卫生体制改革
扎实推进，金山医院交付市中心医院托管，积极化解多年运营风险，两县分别组建县
域医共体，定点医疗机构按疾病诊断相关分类（DRGs）付费结算有序推进。农村“三
变”改革成果显著，农村集体“三资”监管平台记账完成率持续领先全省。注重科技
创新发展，数字辽宁践行区加快建设，新增 5G基站 665 个，基本实现城区及重点区域
5G网络覆盖。大力开展“人才兴市推进年”活动，以实施“山城英才”“溪才回归”
计划为抓手，聚焦“1+41”人才新政，优化“全链条”服务保障，引进“带土移植”
项目 8 个，新增“两高”及专业技术人才4604 人。组建实质性产学研联盟30 家,获批
省级中试基地1家，获评国家级知识产权优势企业 3 户，新增科技型中小企业 43 户、
高新技术企业 8 户、雏鹰瞪羚企业 6 户，促进科技成果转化87 项，技术合同成交额
11.9 亿元、增长 24%。
（五）护生态、重治理，绿色发展成效显著。生态文明建设示范市规划颁布实施 ，
本溪县获评国家生态文明建设示范区。辽东绿色经济先行区加快建设，争取重点生态
功能转移支付2.3 亿元，种植特色农作物24 万亩，建成千亩中药材种苗基地，发展红
松经济林、林下参药材等基地 2.45 万亩。全面落实“三线一单”生态环境分区管控，
遏制“两高”项目盲目发展，强化能耗“双控”管理，获批省级绿色工厂4家，建成
绿色矿山 26 家。全面落实河长制、林长制，扎实推进“水润辽宁”“绿满辽宁”工程
建设，投资 2.6 亿元治理河道13 处、168.6 公里，人工造林0.39 万亩、森林抚育7.5
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