额尔德尼：在中共正镶白旗委十四届三次全会暨经济工作会议上的讲话
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2023-12-31
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在中共正镶白旗委十四届三次全会暨经济工作会议上的讲话
额尔德尼
（2022 年2月14 日）
同志们：
刚才，长春书记盘点总结了过去一年的工作，分析研判了当前经济
形势，对做好 2022 年经济工作作出了总体部署，我们要认真学习领会，
全面抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实长春书记讲话精神，我讲两个
方面意见。
一、准确把握 2022 年经济工作目标要求
旗委综合分析研判形势，提出了全年经济社会发展主要预期目标。
这些目标安排，贯彻了稳字当头、稳中求进的要求，坚持了生态优先、
绿色发展的导向，衔接了过去两年经济快速增长和“十四五”规划目标
考量了动力支撑和压力承受的限度，有利于引导社会预期，调动各方面
积极性。要实现预期目标，需把握好以下几个方面。
——突出稳中求进。就是要把稳作为基础、作为前提，把进作为方
向、作为目标，抓手就在于拉升工业经济增长。全年地区生产总值增长
6%左右，二产增加值就必须要达到 8.9%以上，支撑点主要在于去年新
提限的 5家企业的产能释放和今年计划提限的海蒙、安盛 2家企业的产
值预期，各方面必须主动作为、创造性开展工作，从一开始就牢牢盯住
全年全程始终抓紧。同时，要牢牢把握国家前所未有支持新能源产业发
展和适度超前布局基础设施建设的机遇，把抓项目、抓招商、抓投资作
为稳增长、谋发展、促转型的关键之招，以实实在在的“进”，确保扎
扎实实的“稳”。
——坚持赶早争先。要实现稳增长，必须要突出一个“早”和一个
“先”字，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心和决心，各项
工作早谋划、早启动、早落实，涉及到盟级重点项目建设前期手续办理
和征地青赔等工作，一定要在 4月15 日前全部办结并达到开工条件，确
保固定资产投资实现 6%的增速。盟委行署已确定了一季度“开门红”的
总基调，我们要全力保障规上工业企业复工复产，确保实现一季度地区
生产总值增长 15.3%
。同时，全年各项工作都要对标最高标准、最好水平，力争上游、
争创一流，做到开局就发力、起步就争先。
——把握高质量发展主线。必须坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把
握生态优先、绿色发展的导向，持续推进供给侧结构性改革。要认清我
们能干什么、不能干什么，限制干什么、鼓励干什么，集中有限的资源
资金、要素，在产业结构调整和转型升级上下功夫，重点围绕产业延链
补链、强链，持续推动产业集约集聚发展，在质的稳步提升中实现量的
合理增长。
——强化创新驱动。自治区第十一次党代会提出，推动经济发展实
现“三个转变”，第一个就是“由资源依赖型向创新驱动型转变”。我
们在科技创新上还十分滞后，务必要以“科技兴蒙”行动为契机，扎实
做好东北振兴、乡村振兴以及揭榜挂帅等科技项目谋划工作，引导社会
各界提升科技自主创新能力和科技成果转化水平，争取见到成效。
——统筹发展和安全。面对外部环境的不确定性和疫情常态化相互
交织，我们比以往任何时候都更需要强化风险意识，坚持底线思维，认
真履职尽责，把困难估计的更充分一些，把风险思考的更深入一些，特
别是要始终紧绷疫情防控这根弦，毫不放松地抓好“外防输入”，集中
精力搞建设、抓生产。此外，政府债务风险长期积累，债务化解越往后
越难，稍有不慎就有可能冲破底线、冲击大局。全旗上下要牢固树立过
“紧日子”的思想，想方设法开辟增量、挖掘存量，做好税源建设，在
保障一般公共预算收入增速达到 3.5%的同时，为今后工作打牢基础。
——扎实推动共同富裕。经济社会发展的根本目的，是要让群众过
上好日子，让群众共享改革发展成果。作为国家乡村振兴重点帮扶旗，
我们需要面临的压力和责任更为重大，首要就是坚决守住不发生规模性
返贫底线，并以解决群众所思所急所盼为导向，克服一切困难和重重挑
战，持续推动巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、全力抓好 2022 年经济社会发展主要工作
今年是迎接党的二十大胜利召开之年，也是落实旗委第十四次党代
会精神的重要一年。做好全年经济工作具有特殊重要意义。围绕落实旗
委对今年工作的总体部署，重点要抓好以下十方面工作。
（一）聚力形成生态保护新常态。
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在中共正镶白旗委十四届三次全会暨经济工作会议上的讲话额尔德尼（2022年2月14日）同志们：刚才，长春书记盘点总结了过去一年的工作，分析研判了当前经济形势，对做好2022年经济工作作出了总体部署，我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实长春书记讲话精神，我讲两个方面意见。一、准确把握2022年经济工作目标要求旗委综合分析研判形势，提出了全年经济社会发展主要预期目标。这些目标安排，贯彻了稳字当头、稳中求进的要求，坚持了生态优先、绿色发展的导向，衔接了过去两年经济快速增长和“十四五”规划目标考量了动力支撑和压力承受的限度，有利于引导社会预期，调动各方面积极性。要实现预期目标，需把握...
