佛坪县人大常委会主任邹恩贵在县人大常委会审计查出问题整改专题询问会上的讲话
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2023-12-31
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在县人大常委会审计查出问题整改专题询问会上的讲话
佛坪县人大常委会主任 邹恩贵
（2020 年5月28 日）
根据县人大常委会 2019 年工作安排，今天，集中开展了审计查出问
题整改专题询问。总体来看，这次专题询问准备充分、规范有序、内容
充实、重点突出，开创了县人大、县政府在监督与互动协同上的新局面
对审计查出问题整改工作必将起到积极的促进作用。从专题询问的过程
来看，呈现出四个特点：
一是目标方向一致，重视支持到位。为破解审计工作面临的重查轻
改等难题，县政府领导高度重视审计查出问题的整改工作，审计部门对
审计查出问题整改情况进行了专项督查，有力地推动了大多数问题的整
改落实。刚才，在第一阶段会议上，彦红同志代表县政府作了《关于审
计查出问题整改情况的报告》。在分组审议中，与会委员普遍认为，整
改工作目标明确，措施得力，富有成效，同时，也指出了不足和问题。
在现场询问阶段，县政府委托由审计局等 12 个部门负责人到会回答询问，
应询人员认真准备，直面问题，敢于担当，庄重承诺，体现了对党、对
人民、对事业高度负责的态度，表明了下硬茬解决问题的决心和举措，
实现了这次专题询问的预期效果。
二是坚持问题导向，选题正当其时。专题询问是人大实施监督的重
要手段，是贯彻落实《监督法》刚性要求、进一步加强常委会监督工作
的一种有效形式，是提高人大监督工作水平的有力举措。2018 年，县政
府在县十八届人大常委会第 11 次会议上所作的《关于 2017 年度佛坪县
县级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》中指出，2017
年审计发现问题 373 个，整改到位 113 个，整改率仅为 31%。针对审
计查出问题整改率低的严峻形势，常委会决定将审计查出问题整改作为
专题询问主题，并列入 2019 年工作要点，其目的就是为了推动审计查出
问题全面整改，促进财政资金、民生资金、政府性投资资金管理使用规
范化，也是为了进一步落实党风廉政建设“一岗双责”的要求，更是为
了有效地保护和爱护干部。
三是注重询问实效，调研准备充分。
为开展好本次专题询问，我们相继召开常委会党组会议、主任会议
进行研究部署。财经委会同审计部门组织开展了一系列调研活动，了解
实际情况，掌握了大量第一手资料，筛选具有代表性和大部分单位不同
程度存在的共性问题（共计16 个），作为本次专题询问的问题提纲，并
指定应询部门草拟答复意见。组织召开专题询问工作联系协调会议，制
定方案，明确要求，使应询部门有充足时间着手搜集相关资料，完善工
作计划，做好应询准备，从而提高询问的质量和效果，为开展好这次专
题询问奠定了基础。
四是强化协调配合，询问规范有序。为避免专题询问与审议发言相
互穿插混淆，我们把询问作为单独一个环节，采用先听取和审议专项工
作报告、后进行专题询问的方式，使得询问事项更有针对性，效果更加
凸显。委员的询问条理清晰，直奔主题，敢于揭短。应询部门以高度的
政治自觉，不回避矛盾、不推卸责任，客观公正的查摆不足，提出解决
问题的举措。通过委员与应询部门负责人面对面问答，坐在一起“现场
办公”，形成了合力解决问题的共识，体现了监督与支持的有机统一，
实现了正确监督、有效监督。
这次专题询问是我县人大常委会历史上的首次，是一次创新人大监
督工作方式方法的生动实践，为今后常态化、规范化开展专题询问工作
开了好头。下面，为持续增强人大监督的针对性和实效性，进一步开展
好专题询问工作，我再讲三点意见：
一要提升政治站位，思想认识再深化。专题询问是宪法和法律赋予
人大代表和人大常委会组成人员的一项重要权利，是对“一府一委两
院”工作中不清楚、不理解的方面提出问题，要求有关部门作出说明、
解释的一种活动。目的是为了获知“一府一委两院”的工作情况和其他
相关情况，或者是对“一府一委两院”的工作情况提出意见建议，督促
改进工作中的不足。2015 年4月，全国人大出台了《关于改进完善专题
询问工作的若干意见》，为地方人大开展专题询问工作增加了更有力的
抓手，提供了更有效的制度保障。为此，我们将把专题询问作为加强和
改进人大工作、促进和支持“一府一委两院”工作、切实保障人民民主
权利的常态化手段长期坚持，围绕不同主题、不断探索、逐步提升。
摘要：
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在县人大常委会审计查出问题整改专题询问会上的讲话佛坪县人大常委会主任邹恩贵（2020年5月28日）根据县人大常委会2019年工作安排，今天，集中开展了审计查出问题整改专题询问。总体来看，这次专题询问准备充分、规范有序、内容充实、重点突出，开创了县人大、县政府在监督与互动协同上的新局面对审计查出问题整改工作必将起到积极的促进作用。从专题询问的过程来看，呈现出四个特点：一是目标方向一致，重视支持到位。为破解审计工作面临的重查轻改等难题，县政府领导高度重视审计查出问题的整改工作，审计部门对审计查出问题整改情况进行了专项督查，有力地推动了大多数问题的整改落实。刚才，在第一阶段会议上，彦红同志代表县政府...
