县乡镇林业工作站建设调查报告
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2024-03-09
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县乡镇林业工作站建设调查报告
县位于省东北部、东洞庭湖畔，总面积 2809 平方公里，
辖15 个乡镇（办事处），全县林地面积 143 万亩，湿地面
积186 万亩，是全省的重点林业县之一，全市的湿地大县，
森林覆盖率 39 ％、林木绿化率 41.6 ％，湿地保护率达
76.2％，森林蓄积量 356 万立方米，林业产值达 12.3 亿元。
一、全县乡镇林业站基本现状
县现有 15 个乡镇林业站，由县林业局垂直管理，现有
干部职工 132 人，其中高级工程师 3名，工程师 25 名，助
理工程师 74 名，工勤及管理岗位 30 人。
（一）机构队伍较为健全。从 70 年代至 90 年度初，乡
镇林业站机构一直不稳定，由乡镇管理到县垂直管理期间
经历了几次机构改革，直至 95 年全县乡镇合并，20 个乡镇
林业站实行县乡共管、县局主管的垂直管理模式，乡镇林
业站机构才稳定下来。2018 年按照中央、省、市机构改革
的大势，林业部门将合并归口至自然资源部门管理，乡镇
林业站也将相应合并至自然资源部门一并划入乡镇管理，
乡镇林业站人员一度出现思想波动。为了稳队伍、定人心
保运转，县林业局党委班子先后多次向县委、县政府主要
领导汇报，全力争取保留县林业局政府组成部门位置，乡
镇林业站也保留单独设置，由县林业局垂直管理，成为市
唯一保留乡镇林业站
垂直管理模式的县市区。乡镇林业工作站人员基本工资及
工作经费在 2011 年就已全部纳入县级财政预算，2016 年，
在此基础上，县林业局又将林业站人员“五险一金”纳入
局财政预算，并在森林防火、资源调查、林业有害生物防
控等重点工作上拨足工作经费，真正让乡镇林业站工作人
员吃下“定心丸”，全身心投入到基层林业工作中。截止
目前，全县乡镇林业站基本实现了“机构稳定、队伍健全
经费有保障、运转流畅”的良好发展局面。
（二）基础设施明显改善。早年间，全县乡镇林业站
基础设施较为落后，少数林业站办公场所都不健全，靠租
赁当地民居作为临时站房。2015 年，按照国家、省、市林
业主管部门关于全面推行林业站“一站式全程代理服务”
工作的要求，县林业局率先在 X镇、X镇、X镇等乡镇林业
站启动标准化林业站建设及“一站式全程代理服务”试点
完善林业站各项基础设施，并推行“一个窗口受理、一次
性告知、一条龙服务”模式，实现了“林农办事咨询不出
乡镇，审批事项网络一次性办结”的目标，真正为林农提
供快捷、便民、高效、优质服务，打通了服务群众最后一
公里。近些年来，县通过向国家、省林业主管部门争取林
业站标准化建设、能力提升建设专项资金以及地方财政配
套资金，先后累计投入 300 多万元，完成了 7个乡镇林业站
升级改造，基础设施等建设。目前，部分乡镇林业站的站
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县乡镇林业工作站建设调查报告 县位于省东北部、东洞庭湖畔，总面积2809平方公里，辖15个乡镇（办事处），全县林地面积143万亩，湿地面积186万亩，是全省的重点林业县之一，全市的湿地大县，森林覆盖率39％、林木绿化率41.6％，湿地保护率达76.2％，森林蓄积量356万立方米，林业产值达12.3亿元。 一、全县乡镇林业站基本现状 县现有15个乡镇林业站，由县林业局垂直管理，现有干部职工132人，其中高级工程师3名，工程师25名，助理工程师74名，工勤及管理岗位30人。 （一）机构队伍较为健全。从70年代至90年度初，乡镇林业站机构一直不稳定，由乡镇管理到县垂直管理期间经历了几次机构改...
