赣州市赣县区委廖永平：在区委二届三次全体（扩大）会议上的讲话访
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2023-12-31
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在区委二届三次全体（扩大）会议上的讲话访
赣州市赣县区委 廖永平
（2022 年7月30 日）
经区委常委会会议研究决定，今天召开区委二届三次全体（扩大）
会议。主要任务是，坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想中国特色社
会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、
习近平 总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面落实省委上半年经济运行
分析会暨“拼搏三季度、奠定全年胜”动员会和市委六届三次全体（扩
大）会议精神，听取上半年区委抓党建工作情况报告，总结上半年工作
研究部署下半年工作，进一步动员全区上下坚定信心、咬定目标，攻坚
克难、担当实干，加快打造科创高地、千亿园区、魅力新城、客家摇篮
以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，文彦同志总结了上半年的经济工作，部署了下半年工作，说
得很详细，大家要认真抓好落实。受区委常委会委托，我再讲几点意见。
2022 年上半年，面对复杂多变的新冠肺炎疫情和各类风险挑战，全
区上下坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻 D中
Y、省委和市委决策部署，以“五大”活动为抓手，强力推进“六个江
西”建设和“三大战略、八大行动”，统筹推进疫情防控和经济社会发
展取得扎实成效，荣获 2021 年度省、市高质量发展先进县（市、区），
实现“稳住、进好、调优”的基础更加扎实。
一是坚持稳字当头、稳中求进，经济社会平稳向好。 全力以赴抗疫
情、战洪水、稳经济、保安全，全面落实安全生产 15 条硬措施，有力应
对“6？6”韩坊特大山洪和超警戒洪水。全面落实稳经济促发展保就业政
策，上半年 GDP 增长 5.3%，规模以上工业增加值、工业投资等主要经
济指标增速保持全市第一方阵。
二是坚持创新驱动、扶优扶强，首位产业集群发展。建立了与中国
稀土集团对接合作机制并签订《合作备忘录》，推动稀土催化材料等 5
个院士专家科研成果签约落地，省级稀金新材料产业园获批。寒锐钴业
吉锐新能源投产运营，腾远钴业在深交所创业板上市，实现本土企业上
市“零”的突破；深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”
，稀金大数据中心加速建设，195 家企业完成上云，产业发展积蓄
强劲动能。
三是坚持招大引强、专班调度，项目建设加速推进。建立“五个
一”协调推进机制，重大节假日“不停工、不停产”，89 个市调度项目
进展超时序进度。上半年签约项目51 个、总金额 405 亿元，其中
“5020”项目7个。成功发行我省首单县城新型城镇化企业债券 7.3 亿
元；新增专项债项目25 个、24.9 亿元，同比去年翻番，创历史新高。
四是坚持改革攻坚、对标提升，营商环境更加优化。老旧小区改造、
农村建房改革、“赣县数字人大”等一批改革成果获上级肯定、刊载推
广。“一区三园”成功挂牌，高新区行政审批局设立运行。优化线上政
策兑现，累计兑现285 件、5704 万元，惠及企业 205 家；每季通报正
面典型、反面案例，倒逼作风转变、环境提升，营商环境优化升级“一
号改革工程”扎实推进。
五是坚持城乡一体、绿色发展，民生底色更有质感。启动新一轮、
最大面积老旧小区改造，城区改造实现全覆盖；星州润达综合体建成开
业。江西师大附中赣江创新研究院分校成立。上半年，空气质量改善幅
度居全市第1、全省第3；城乡环境综合整治获评全市第1。超额完成早
稻、中稻粮食生产任务，湖江洲坪蜜月岛、茅店东田星乐园等示范点引
爆全市乡村旅游市场。
六是坚持管党治党、大抓基层，干部作风持续转变。每月组织领导
干部政治理论考试，新时代文明实践中心建设实现全覆盖，5126 名在职
党员完成社区报到。完成换届后领导班子运行情况调研，用好“工作大
比武”机制，干部队伍更具活力。政治谈话实现区乡两级全覆盖，肖毅
案、龚建华案以案促改工作扎实推进，中央八项规定精神堤坝持续加固
不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围更加浓厚。
上半年，面对错综复杂的环境，我们奋勇拼搏、攻坚克难。
在此，我代表赣县区和赣州高新区，向在座的同志和奋战在各条战
线的两区广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意。成绩属于过去，
未来充满挑战，我们必须时刻保持清醒头脑，准确分析判断形势，积极
应对风险挑战，抢抓发展机遇。一方面，要正确面对风险挑战。世纪疫
情复杂多变，俄乌冲突仍在持续，百年变局加速演变，外部环境不确定
性增大。国内经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，
我区经济增长速度明显放缓。有的领导干部思想不够解放，创新攻坚、
狠抓落实、担当作为的劲头还不够足。另一方面，要善于把握发展机遇
我国经济长期向好的基本面没有改变，D中Y、国务院出台稳经济一揽子
政策，为我们带来了新的政策机遇；全区社会大局和谐稳定，为发展赢
得了良好环境；“中国稀金谷”的地位更加重要，打造科创高地、千亿
园区的底气更足。我们必须抢占先机、主动出击，千方百计、全力以赴
完成全年发展目标。党的二十大将于下半年召开，做好下半年工作至关
重要，要坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻
习近平 总书记视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标
定位，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，
以“五大”活动为抓手，大力推进“六个江西”建设，深入组织实施
“三大战略、八大行动”，全力以赴稳经济、抓改革、促开放、惠民生
防风险，深化全面从严治党，奋力保持平稳健康的经济环境、国泰民安
的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召
开。
第一，正确认识差距，补齐短板、精准发力，全力拼搏
三季度从上半年经济运行数据来看，虽然总体排在全市第一方阵，
但是压力依然较大：
一是经济总量增速放缓，关键指标有所下滑。主要经济指标增速达
到了年度计划的只有3个（固定资产投资、实际利用外资金额、利用省
外2000 万元以上项目资金），其中固定资产投资增速虽然高于年度计划，
但在全市排在第16 位；GDP 增速 5.3%，相比一季度有所放缓；一般公
共预算收入五年来首次出现负增长，同比下降5.0%。
二是入规企业增量不足，“五上”企业入规乏力。入规入统企业总
摘要：
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在区委二届三次全体（扩大）会议上的讲话访赣州市赣县区委廖永平（2022年7月30日）经区委常委会会议研究决定，今天召开区委二届三次全体（扩大）会议。主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面落实省委上半年经济运行分析会暨“拼搏三季度、奠定全年胜”动员会和市委六届三次全体（扩大）会议精神，听取上半年区委抓党建工作情况报告，总结上半年工作研究部署下半年工作，进一步动员全区上下坚定信心、咬定目标，攻坚克难、担当实干，加快打造科创高地、千亿园区、魅力新城、客家摇篮以优异成绩迎接党...
