基于粮食安全视角的我国主要粮食品种进口依赖性风险分析
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农业技术经济 2m5 年第 Il 期
基于粮食安全视角的我国主要粮食品种
进口依赖性风险分析
刘林奇
（湖南理工学院岳阳 4 丨 40m）
内容提要近年来俄国主要粮食品种的进口规模不断扩大且进口市场集中在少数几个国
家。运用进口依赖性评价模型进行评价后发现俄国大豆进口存在依赖性风险只险来自美国
和巴西，我国大米进口 20H 年以前存在依赖性风险，风险来自泰国和越南 20H 年以后则
暫不存在该类风险；我国玉米进口存在依赖性风险，风险来自于美国：我国小麦进口存在
依赖性风险风险来自于美国、澳大利亚、加拿大和法国 关键词粮食安全主要粮食品种进口
依赖性风险
党 OI:10.B246jnki.j．20 巧 1.004
粮食安全是一国的头等大事，为确保粮食安全傥中央提出了“以我为主，立足国内，确保产
能，适度进口科技支撑”的粮食发展戢綹、适度进口”是保证我国粮食安全的要举措。而什么
是“适度进口”如何做好“适度进口”必须对粮食进口的舀类风险加以具体分析和评判。进口依赖
性风险是粮食进口糸列风险之一，它是指一国进凵粮食若过于依赖于某一国会使得粮食出口国获得
一定的垄断地位將会给进口国带来粮食进口价格上升和进口量下降的不利影响丛而危及进口国的粮
食安全。对我国而言，由于各主要粮食品种的进出口情况差别较大对其进口依赖性风险分别进行分
析将更真针对性
自 20 世纪 90 年代以来，国内外学者从不同的角度对我国粮食进口风险进行了研究。一是进口
供求风险。Lester.R.Bmwn(1994)从我国国内的粮食生产供给能力角度对未来粮食进口风险进行了
分析为到 2030 年我国供需将出现大量缺凵进口只能是杯水车薪届时将陷入严粮荒。尹成杰卩 0 的）
从全球粮食供给能力角度分析了我国粮食进口风险，认大全球粮食供求基本平衡俄国将难以通过大
量进口来满足自己日益增加的粮食需求钟甫宁等（2m4）则从实证角度得出了相反的结论讠人大我
国粮食自给率高、进口风险较小。此外麸”k 等（2m2）从主要粮食产品的供给能力等方面也证实
了我国粮食进口供求风险小月粮食安全不构成影响。二是国际粮价氵皮动风险。曾福生等〖2m8）
认大俄国是一个大国，粮食进口将会出现大国效应引起国际粮价上涨。三是粮食出口国垄断性风
险。傅龙氵皮等（2001)通过对主要粮食产品进口依赖性的分析，认为粮飠出口国具有一定程度的垄
断性將给我国的粮食进口带来不利影响
尽管本文也是对我国主要粮食产品进口依赖性进行分析但与以往的研究相比，主要有两个改
进：一是将粮食进出口国的进出口量占其国内产量的比币以及占世界进出口量的比币纳入到了模型
顶目来源：国囌自科科学基金顶目“衣业基础设施供给绩效评价：基于'双 QE'匯架号：月2736，
的分析框架之内可以更加全面地衡量粮食进口俄赖性：二是运用进口加权综合依赖性指标将主要粮
食出口国作大一个整体进行分析可以更好地了解我国对整个粮食出口市场的依赖性
、手戋国主要粮食品种进口噲青况分礻斤
我国粮食贸易产品众多豆是其中最主要的品种，其次是玉米、小和大米“本文只分析这四种粮
食产品对占进口数量较低的荞麦、黑麦、燕麦、高梁、小米等产品不作分析。
1.主要粮飠品种进口规模。近年来，由于大豆进口税率的下调，世界大豆压榨产业重心逐步向
我国转移以及我国对大豆油消费的持续增加等原因，导致了我国大豆进口规模不断扩大，由 2005 年
的 2659 万吨增长到 2m4 年的 71囀万吨远超同时期的谷物类粮食进口总量，年增长率达 1L60。
与进口量相比豆出口量很小，导致了大豆净进口量与进口量相差无几（见表 1)
表1 我国主要粮食品种进口状况{万吨）
年度 大
豆进口 净进口 进口
大米
净进口
玉米
净进口
小
净进口
2m5
2
2m8
20(为
2m0
2011
2m2
2m3
2m4
2569．0
2827．0
308L
373．
且 6
79 、 6
526 生 0
583&
6338．0
70．0
2529，0
2789．2
3m5，7
36％．
4m9·5
5日
63．6
5243·0
58．
71 巧．0
52，2
73．048，
733．0
一
53．7
一
85，3
172
巧
7．3
52m8
26 之
9
一860，7
一 3．5
一 487，9
1．6
丨
6L890.4
123．
，2、0
36 彰2
553·
297．0
327，8
89·6
123．
12L0
369 彐
553．2
资料来源：国家计局数据库
在以往厘内进口大米主要是以泰国卺米大主的高端大米 2m1 年以来，因大国内大米价格远远高
于越南等大米出口国的价格厘外一些比较便宜的原料米也因此开始成为了进口对象，导致大米进口
总量大增戬国也开始由净出口变成了净进口，特别是 2m2 年，大米进口量猛增到 3 位数诤进口量也
上升到了 3 位数后两年依然保扌寺了这一增长势头。
陌着近年来生物燃料的兴起厘内对玉米的需求迅速增加，玉米进口量也随之增加，2009 年前
我国年度玉米进口量从未超过 10 万吨月一直大净出口国。20m 年是我国玉米进口的分水岭，当年
进口量超过以往10 多年进口量之和达巧7．3 万吨，入世后首次成大净进口国。2m2 年我国玉米进
口再创新高，达520．8 万吨，随后的 2m3 年、2m4 年玉米进口虽有所减少，但仍达 32&5万吨和
262．9 万吨奶劂净进口大国
我国小麦 20 一 2m8年间还是净出口，到了 2009 年情况发生了逆转。由于国家不断提高包括小
在内的粮食收购价而国外小麦因为大丰收而价格下跌，一增一减，国外小麦的价格优势更加明显黠
果导致小麦进口量急剧增加、出口量急剧减少小變净出口变成了净进口。
353，
因为汇率的变化对进口的影响较大达此本文收的数据自汇改之鯫2m5 鯽算起
2．主要粮食品种进口市场来源。大豆进口市场来源。我国大豆进口集中度相当高庄要集中于美
国、巴西和阿根廷近年来戬国从美国进口大豆的份有下降的趋势，而从巴西进凵大豆的份额有上升
的趋势 2m3 年，巴西首次取代美国成为我国进口大豆的第一大来源国近年来俄国从乌拉圭进口大豆
也有一定的增长（见表 2）
表22m5 一 2m3 年我国大豆进口市场分布
年份萋国 国根廷 乌拉圭 前四国之和
2m5
2巛№
2m7
20(，8
2 的
2m0
2011
2m2
2m3
34．96
37．54
5L25
43，06
42．38
44，48
29·9 丨
41.10
34·31
33·92
509
2 工 8丨
21．99
26．3 丨
20，42
14．83
10.10
1．78
之73
+10
99．95
99 、
99．25
99·86
99．25
98．93
9卜．99
资料来源：根据 FAO统计数据厍整理而成下同
大米进口市场来源我国大米进口集中度同样相当高庄要从泰国和越南进口泰国一直以来均是我
国最大的大米进口来源国，然而随着泰铢的大幅升值以及生产成本的快速上升，导致了泰国大米生
产成本和出口价格迅速上涨，其出口优势地位受到了越南等国的严挑战20m 年我国从泰国进口大米
比壘由此前的 90，多下降到 82．37后更是一路下跌到 2m2 年的 13 巧 6 厂举被越南和巴基斯坦所
超越直至现在，泰国大米对我国的出口依然没有明显的好转迹象。近年来我国从老挝也有一定量的
大米进口（见表 3）
表32m5 一 2m3 年我国大米进口市场分布（，）
年份泰国 越南 老挝 巴基斯坦 前四国之和
摘要：
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农业技术经济2m5年第Il期基于粮食安全视角的我国主要粮食品种进口依赖性风险分析刘林奇（湖南理工学院岳阳4丨40m）内容提要近年来俄国主要粮食品种的进口规模不断扩大且进口市场集中在少数几个国家。运用进口依赖性评价模型进行评价后发现俄国大豆进口存在依赖性风险只险来自美国和巴西，我国大米进口20H年以前存在依赖性风险，风险来自泰国和越南20H年以后则暫不存在该类风险；我国玉米进口存在依赖性风险，风险来自于美国：我国小麦进口存在依赖性风险风险来自于美国、澳大利亚、加拿大和法国关键词粮食安全主要粮食品种进口依赖性风险党OI:10.B246jnki.j．20巧1.004粮食安全是一国的头等大事，为确保粮...
