公司党委书记董事长在职工代表大会上的讲话
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2023-12-31
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各位代表、同志们：
集团公司职代会、工代会，在大家的共同努力下，圆满完成了预定议程，
即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的使命感和责任感，建言献策，参
政议政，畅谈发展愿景，共商改革大计。整个会议内容充实、程序紧凑、气氛
热烈、富有成效，统一了思想，鼓舞了士气，收到了预期效果，取得了圆满成
功。
刚刚过去的一年，我们积极应对严峻复杂的内外部形势、艰巨繁重的改革
发展任务，锚定高质量发展目标，勇毅前行、攻坚突破，在全体干部职工的拼
搏奋斗下，质量效益持续提升，顺利实现安全年，企业呈现出稳中提质、稳中
趋优的良好态势。这一年，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想和党的十九届五中全会精神，坚持全面从严治党，把准政治航向，用心打
造“标准化+”党建品牌，200 多个党支部全部达到“全面过硬”；从严推进省
委巡视、上级组织党委巡察问题整改，营造“忠诚+担当、公平+清正”的政治
生态，红色引擎作用进一步彰显。这一年，我们统筹疫情防控、安全生产、经
营管控等各项工作，煤炭主业创新升级，热电产业减亏提效，盈利能力持续增
强；完成了混合所有制改革、非主业清理的阶段性目标，企业步入了高质量发
展新阶段。这一年，我们推进思维变革，唱响正能量、提振精气神，焕发了人
心思上、人心思进的新气象；实施改革举措，重塑管理架构，调整产业结构，
优化人员机构，一批年轻干部走上干事舞台，人才接续趋向正常，发展活力勃
然焕发；有序实行企业年金，人均收入增幅 11%，企业向心力凝聚力持续增强，
开启了团结奋进、干事创业的新征程。
2021年是中国共产党成立 100 周年，是“十四五”开局之年，也是集团公
司全面深化改革、扭亏增盈的攻坚之年，改革发展任务十分艰巨，挑战与机遇
并存、压力与动力同在、危与机相伴共生，突出体现为“三个前所未有”：
一是全面深化改革、将改革进行到底的任务压力前所未有。深化改革是当
前最大的政治，是集团公司唯一出路，上级组织对深化改革高度重视，职工群
众对深化改革关注期待，此次改革涉及到组织机构改革、管理机制改革、混合
所有制改革、非主业清理等方方面面，涉及到每个单位、每名职工的切身利益，
领域之广泛、任务之明确、要求之刚性前所未有。改革深不深入、彻不彻底，
是对我们站位高不高、大局观强不强的现实检验。各级组织要高度正视、担当
负责，历史形成的诸多体制上的障碍、机制上的弱项、制度上的不足、发展上
的短板，都不能成为我们“不敢改”“不想改”“不能改”的借口。
二是外部形势复杂变化、内部问题亟待解决的困难挑战前所未有。从经济
形势看，当前保暖保供带来煤价稳中有涨，短期内将持续偏强运行，但从长期
看，煤炭市场仍然有周期性波动；从安全发展看，依法合规已成为全民共识，
社会对煤矿事故容忍度越来越低，各级监察监管部门执法日趋严格，一经查实
认定违法生产将予以重罚甚至关闭退出；从内部管理看，安全基础不牢、创效
能力不强、产业结构不优等严重制约集团公司高质量发展。我们必须准确把握
形势变化，积极采取措施整改这些瓶颈制约、难题问题。
三是扭亏增盈保生存、奋勇赶超争一流的紧迫形势前所未有。从集团公司
在上级组织的排名地位看，我们已经落到了中下游甚至下游，与先进单位的差
距越来越大，标兵越来越多，追兵越来越少，今年再亏损，必将被上级组织整
合、销号。
面对形势压力和困难挑战，各级组织必须始终坚持一切依靠职工、一切为
了职工，充分发挥广大干部职工的主力军作用，最大限度激发全员活力，凝聚
起齐心协力、攻坚克难、推动发展的磅礴力量。
1.一切为了职工，真正把职工利益维护好。今天，改革进入深水期、攻坚
期，发展方式面临深刻变化，在推进改革发展进程中，我们必须紧紧围绕职工
群众，把保障职工利益、维护职工权益作为一切工作的出发点和落脚点，让职
工共享改革红利。切实做到三个同步：一是持续深化改革与维护职工利益同步。
改革走到今天，要啃的都是“硬骨头”，可能还要忍受“断臂”“剜肉”的阵
痛、触及部分人的利益。但是我们一定要清醒地认识到，改革的目的就是为了
企业有效益、职工得利益，大家一定要正确看待改革与发展的关系、企业与个
人的关系，将个人前途与企业命运紧密联系在一起，必须尽快转变思想，彻底
摒弃小富即安、固步自封的桎梏，不能“身子进入新时代、思想还在过去时”；
必须凝聚“早改早主动、早改早得实惠”的共识，积极融入改革、参与改革、
投身到改革当中去。各单位在推进改革过程中要把握原则、守住底线，坚持依
法依规、公平公正，坚决不搞变通、不搞突破、不留死角、不开口子，对涉及
职工切身利益和企业有序经营等敏感问题，做好风险评估和管控，保障职工的
工作和生活需求。二是实现目标任务与提升职工收入同步。大河有水小河满，
只有企业有了好的效益，职工收入才有增长的能力。在职工最关心的收入问题
上，要坚定不移落实效益升、薪酬增的分配制度，做到职工收入与形势变化相
适应、与政策要求相一致、与企业效益相匹配，确保实现年度经营目标的单位
工资水平稳中有升；坚持发展成果公平惠及职工的原则不动摇，进一步健全完
善以“岗位、绩效、能力”付薪的薪酬分配机制，破除“岗位决定工资”的利
益固化藩篱，激发职工创效增值潜能。2021年，在完成上级组织考核奋斗指标
的情 况下， 力 争实 现 职工 人 均 收入增幅8%以上，超过 省 企业 工 资 指 导 线
（7%）。三是企业提档进位与职工成才成长同步。始终把培训作为职工最大的
福利，把提高职工素质作为增强企业核心竞争力、加快转型升级的根本措施。
紧密结合集团公司改革发展需要，瞄准人才可持续发展目标，全面做好职工队
伍结构优化和素质提升工作，开展好多种形式的职业技能素质提升活动，持续
深化人才“三通道”建设，鼓励职工晋升技术、技能等级，努力打造专业、专
长、专家型职工队伍，促进人力资源梯队结构的优化调整，夯实企业发展的人
才基础。
2.一切依靠职工，真正把目标任务实现好。职工是企业的最关键生产力，
也是改革发展的决定力量，要实现全年任务目标，必须充分调动广大干部职工
的积极性、主动性、创造性，立足岗位、创新作为，推动企业高质量发展。依
靠职工确保安全，人是安全生产活动中最活跃的因素，安全生产，关键在人，
必须不断增强每一名职工想安全、要安全的主观能动性，提高安全素质，规范
操作行为，真正将安全工作当成自身的习惯行为，从源头上杜绝“三违”、
“三惯”现象；要加快推进“三减三提”、智能化升级，加大装备投入，降低
摘要：
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各位代表、同志们：集团公司职代会、工代会，在大家的共同努力下，圆满完成了预定议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的使命感和责任感，建言献策，参政议政，畅谈发展愿景，共商改革大计。整个会议内容充实、程序紧凑、气氛热烈、富有成效，统一了思想，鼓舞了士气，收到了预期效果，取得了圆满成功。刚刚过去的一年，我们积极应对严峻复杂的内外部形势、艰巨繁重的改革发展任务，锚定高质量发展目标，勇毅前行、攻坚突破，在全体干部职工的拼搏奋斗下，质量效益持续提升，顺利实现安全年，企业呈现出稳中提质、稳中趋优的良好态势。这一年，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，坚持全面从严...
