关于全市家政服务产业化情况的调研报告
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2024-03-04
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关于全市家政服务产业化情况的调研报告
党的二十大报告提出，“必须坚持在发展中保障和改
善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美
好生活的向往”。家政服务不仅是与城市发展密切相关的
保障性行业、）脈应时代发展的朝阳产业，也是助力人民
群众创业就业的风口行业、解决“一老一小”等民生问题
的支柱性产业。为此，本课题组赴多地调研，探索家政服
务产业化及其赋能湖北 XX 都市圏建设的路径。
一、“小家政”撬动大产业
1.家政服务业是创造幸福生活的朝阳产业。家政服务本
质上属于互利共赢的合同行为，各方通过各尽所能、各取
所需，可以共同创造美好生活。据《2022—2023 年中国家
政服务行业发展剖析及行业投资机遇分析报告》披露：中
国家政服务市场规模从 20XX 年的 2776 亿元上升至 20XX
年的 10149 亿元，增长近 4倍；20XX 年中国家政服务人员
数量为 3760 万人，但行业人员缺口仍有 3000 万。另外，
20XX 至20XX 年间家政服务用户的线上渗透率从 47.8%上
升至 80.2%。2022 年，93.8%的中国消费者使用过家政服务。
目前，互联网家政服务平台月活跃用户规模已接近 3000 万
家。
2.家政服务业是就业优先战略中的重要产业。家政行业
就业门槛低、市场需求量大、就业形式灵活，在促进人口
就业方面有着得天独厚的优势。近年来，XX 致力于推动家
政脱贫、家政强村、家政进镇、家政兴农，已取得良好的
实践
效果。如：XX 于20XX 年参加市人社局组织的月嫂培
训后赴外就业，20XX 年被杭州家政协会评为“钻石月嫂”，
月薪也由最初的 7000 元上涨到 21800 元；曾洲村也将家政
培训列入“十四五”期间的强村措施；20XX 年10 月，XX
镇首次组织“送培进乡村”活动；20XX 年，保康县培训机
构开设家政月嫂、护理护工、烹饪面点、电商直播等课程
共培训各类技能人员 7440 人，其中 90%以上的学员凭借一
技之长成功就业。
3.家政服务业是提高人民生活品质的民生产业。随着现
代人生活节奏的加快和人口老龄化问题的凸显，许多城市
家庭在应对“5+2”“白+黑”的同时，还必须兼顾对“一老
一小”的责任义务，普遍反映分身乏术。据 XX 市20XX 年
国民经济和社会发展统计公报显示，年末全市仅出生人口
就高达 3.7 万，0－14 岁人口 91.7 万，60 岁以上人口 108.89
万，因这部分人群产生的家政服务市场需求量相当庞大。
据20XX 至2022 年国家人社部发布的“全国招聘大于求职
‘最缺工’的100 个职业排行”显示：保洁员和家政服务员
连续三年都位列前十。
4.家政服务业是奠定 XX 作为XX 都市圈“领头羊”地
位的标配产业之一。服务业能够稳增长、调结构、保民生、
促就业，更应优先发展。《XX 市服务业发展“十四五”规
划》指出，服务业增加值占全市G党P比重从 20XX 年的
31.2%提高至20XX 年的 43.1%，到 2025 年，服务业对经济
增长贡献率将达到65%。家政服务业是基础性服务业，关
涉到XX
服务业的发展后劲，理应成为XX 都市圈的标配产业之
一。另据 XX 市提供的数据，XX 在外从事家政服务的人数
是2.4 万，若以58 同城提供的家政服务行业月均收人7489
元计算，XX 在外从事家政服务的人员每年总收入可达20
亿元，家政服务行业的经济价值不容小觑。
二、家政服务产业化转型需要克服的障碍
1.产业结构不优。据从相关部门获悉，全市从事家政服
务的市场主体共1294 家，其中个体工商户1061 家，占总数
的82%，绝大多数仅凭“一人一房一桌一凳”包打天下；
企业制家政公司共233 家，注册资本 100 万元以下的有 151
家，占总数的 64.8%，注册资本在 100—1000 万元之间的有
79 家，占总数的 33.9%，注册资本 1000 万元以上的只有3
家，仅占总数的 1.3%。这些家政公司的运营模式绝大多数
是传统“中介制”，所能提供的服务主要集中在洗衣做饭
等“简单劳务型，’服务方面，能够提供诸如护理、育儿
家教等中级“知识技能型”服务的市场主体不多，至于像
社交娱乐安排、家庭理财、家庭消费优化咨询等高级“导
师管理型”服务，目前还很稀缺。
2.资源整合滞后。组织整合方面，尽管XX 市、XX 区、
XX 市都设立了家庭服务业协会，但这仅有的 3家非营利性
社团组织缺乏必要的手段开展诸如研究行业发展方向、制
定家政产业规划、组织经验交流、开拓新服务项目等活动
更不可能通过整合XX 众多家政公司联手打造“襄字号”家
政服务品牌。信息整合方面，尽管“互联网+
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关于全市家政服务产业化情况的调研报告党的二十大报告提出，“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。家政服务不仅是与城市发展密切相关的保障性行业、）脈应时代发展的朝阳产业，也是助力人民群众创业就业的风口行业、解决“一老一小”等民生问题的支柱性产业。为此，本课题组赴多地调研，探索家政服务产业化及其赋能湖北XX都市圏建设的路径。一、“小家政”撬动大产业1.家政服务业是创造幸福生活的朝阳产业。家政服务本质上属于互利共赢的合同行为，各方通过各尽所能、各取所需，可以共同创造美好生活。据《2022—2023年中国家政服务行业发展剖析及行业投资机遇分析报告》披...
