关于推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的建议——政协大会发言材料
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2023-12-30
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关于推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的建议
——政协大会发言材料
社会工作专业化是在一定的社会福利制度框架下，根据专
业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境的
职业性的服务。按照中央组织部、中央政法委、民政部等 18 个
部门和组织联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设
的意见》要求，我市开展了相关工作。虽然从无到有，不断探
索，取得了不少成绩，但还处于发展阶段。随着我市经济社会
的发展，社会工作特别是在社工专业化发展方面还需要进一步
加快推进，以适应新形势下的新需求。
一、我市社会工作发展存在的问题
我市社会工作存在整体发展较慢、工作规模小、人员数量
少，专业化水平不均衡，管理体制不健全，缺乏相应的激励保
障制度等困难和问题。具体表现为：
1.社工组织结构不清晰。目前，民政、司法、总工会、共
青团、妇联、红十字会等部门，以及街道社区都在发展社工，
但各自独立，部门之间密切配合不够。社工发展合力还未形成。
与此相应的是，社工认知度不高，专业性不被认可，出现了
“内部都知道、外部不清楚”的现象。
2.社工工作力量严重不足。至 2021 年，全市已持证社工仅
24 名。社工的数量
不能满足社会发展的需求。另外，社会工作人员的数量和
服务对象比例严重失调，致使社会工作只能在最低程度上满足
需求。
3.社工专业程度仍需加强提高。专业社工人员的所学专业
大多数和从事工作不对口，没有受过系统的社会工作知识、技
巧的培训，工作手段和方法比较简单，服务的专业化程度不高。
同时，由于社会工作认可度不高，待遇较低，难以提供专业化、
个性化、多样化、系统化服务，无法有效应对和解决新的、复
杂的社会问题。
4.专业社工机构仍缺乏。至目前为止，在民政注册的社工
机构为 6家，且运营不充分。造成这一现状的原因是目前政府
购买社会服务的体制尚不完善，通过项目招投标形式向社工机
构购买服务的模式还处在探索阶段，政府购买社工机构服务资
金渠道还没有完全建立，社工机构经费来源严重不足。
二、加强专业化发展和社工人才队伍建设的建议
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关于推进社会工作专业化发展和社工人才队伍建设的建议——政协大会发言材料社会工作专业化是在一定的社会福利制度框架下，根据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境的职业性的服务。按照中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》要求，我市开展了相关工作。虽然从无到有，不断探索，取得了不少成绩，但还处于发展阶段。随着我市经济社会的发展，社会工作特别是在社工专业化发展方面还需要进一步加快推进，以适应新形势下的新需求。一、我市社会工作发展存在的问题我市社会工作存在整体发展较慢、工作规模小、人员数量少，专业化水平不均衡，管理体制不健全，缺...
