20200526党建工作调研报告
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党建工作调研报告
探索党建引领基层治理
打造共建共治共享社会治理格局
——党建工作调研报告
根据市委组织部关于开展领导干部下基层调研的通知要求，结合自身工作实际，
围绕打造共建共治共享的社会治理格局认真开展调研工作。现将有关情况报告如下：
一、全区“打造共建共治共享社会治理格局”工作情况
近年来， 全区打造共建共治共享社会治理格局工作在区委、区政府的正确领导下，
在上级业务部门的指导、支持下， 紧紧围绕市委、市政府《关于开展“打造共建共
治 共享社会治理格局”试点工作的实施方案》，将 X 村确定为市级试点单位，将 X
村 确定为区级试点单位， 坚持以人民为中心， 坚持党委领导、政府负责、社会协同、
公 众参与、法治保障， 坚持基层治理社会化、法治化、智能化、专业化方向， 以平
安建 设为统领， 按照“先试点、后推广”的原则， 把专项治理和系统治理、综合治
理、依 法治理、源头治理结合起来， 紧扣新时代新使命， 适应新矛盾新要求， 探索
新时期社 会治理科学路径， 创新社会治理体制机制， 打造共建共治共享的社会治理格
局， 推动 社会治理体系和治理能力现代化， 较好的完成了各项工作任务， 取得了明
显成效， 进 一步提高了服务和保障全区经济社会发展大局的能力， 提升了维护社会
公平正义的水
平， 社会治理体系更加完善， 公共服务、公共管理、公共安全得到有效加强， 人民
群 众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、“打造共建共治共享社会治理格局”主要做法
(一) 在“共建”方面。 一是巩固优化大党建工作格局。 在城市社区，健全完善
了“兼职委员制”和联席会议制度，与辖区单位签订了“十个一”区域化联建协议书。
建立完善了“双清单、双认领”联建机制， 社区党工委通过社区自主制定、上门征集辖
区单位需求等方式， 认领了辖区单位服务需求事项， 向辖区居民开放了棋盘室、书画
室、红观影室、培训场所等服务场所， 做到办公场所最小化， 服务场所最大化。辖区
单位认领了社区服务事项， 开放了各自单位体育馆、篮球场、羽毛球馆等资源共享场
所。辖区单位党组织、党员积极发挥行业部门优势， 按照“四定”“六个一”标准开展集
中志愿服务， 参与社区“全域无垃圾”专项整治、文明城市创建、辖区平安建设守护
等工作。在农村， 打造了共建共治共享社会治理格局的“五四八”(五项机制、四项
能力和八项体系。即： “建立党组织领导机制、政府负责机制、社会协同机制、公众
参与机制、法治保障机制； 提升党组织的组织力、村级治理能力、法治服务能力、德
治教育能力； 建设公共服务保障体系、共同发展体系、信用评价体系、网格管理体系、
治安防控体系、安全责任体系、信息服务体系、心理服务体系”。)综合治理体系。
二是持续深化网格化工作模式。 进一步健全规范了城乡社区网格化服务体系， 深入推
进“全科网格员”工作， 落实了“六必访、六必到、八必报、十条为民服务线”工作
法。 三是探索实行巷长负责制。 在城市社区， 组建了由社区党工委班子成员兼任巷长，
由网格员、在职党员、社区民警、物业公司负责人等力量组成的治理队伍， 由社区
党
工委主要负责人和社工委副主任分别担任巷长， 综合协调管理各类事务。同时， 建
立 完善在职党员、网格员、物业公司职工兼任信息员制度，通过建立微信群、 QQ
群， 及时反馈网格内各类信息，及时将特殊群体的信息反馈到楼栋党小组、网格党
支部、 巷长及社区党工委， 做到第一时间掌握社情民意。四是以职业化管理提升战
斗力。全 区全部行政村四委班子成员实行正常上班制， 全天候服务人民群众。大力
推行村“两 委”正职“一肩挑”，切实提高村干部待遇保障水平， 强化绩效考核，
2019 年村干部 年工作报酬人均 X 万元， 村干部职业化管理水平显著提高。积极探索
实行村干部廉洁 保证金制度，将村主要负责人每年绩效考核奖励报酬总额的 40%
作为廉洁承诺保证 金，在届中或任期届满离任时一次性发放，让村干部廉洁管事。
(二) 在“共治”方面。 一是建立健全完善自治机制。 充分发挥社区民情接待室、
代表委员工作室、社区警务室、社区党组织活动场所功能作用， 开展居委会成员、
人 大代表、党代表、居民代表议事工作，收集社情民意， 解决居民诉求。建立完善
“周 集—月议—季报”居民议事机制，打造居民协商议事阵地，研究解决违章建筑拆
除、 生活垃圾乱堆乱放、地埋式垃圾桶安置等突出问题。 二是坚持“法治”“德治”相
结合。 社区结合综治中心标准化建设， 打造心理咨询室和法律咨询室， 聘请法律顾问，
常态 化开展心理疏导和法律咨询服务。加强公民思想道德建设， 依托道德讲堂、市民
学校、 群众性文化活动等广泛宣传社会主义核心价值观， 大力弘扬中华传统美德。
三是丰富 拓展党员作用发挥平台。 探索推行以“党员+网格员”“党员+志愿者”“党员+
群众”为主 要内容的“党员+N”服务模式。采取多形式打造过硬网格队伍， 以“双向培
养”建强党员、
网格员队伍。设立小区巡逻岗、文明劝导岗等服务岗位， 组织居民老党员开展不明文
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党建工作调研报告探索党建引领基层治理打造共建共治共享社会治理格局——党建工作调研报告根据市委组织部关于开展领导干部下基层调研的通知要求，结合自身工作实际，围绕打造共建共治共享的社会治理格局认真开展调研工作。现将有关情况报告如下：一、全区“打造共建共治共享社会治理格局”工作情况近年来，全区打造共建共治共享社会治理格局工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导、支持下，紧紧围绕市委、市政府《关于开展“打造共建共治共享社会治理格局”试点工作的实施方案》，将X村确定为市级试点单位，将X村确定为区级试点单位，坚持以人民为中心，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，坚持基层治理社...
