党建引领“五治融合”推进基层社会治理
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2024-02-26
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“ ”党建引领 五治融合 推进
基层社会治理
坚持群众自治为主线。群众既是基层社会
治理的参与者，也是基层社会治理的受益
者，必须充分发挥群众在基层社会治理中
的主体作用，不断激发其内生动力。既要
强化基层党组织的领导功能，坚持党的领
导地位，发挥基层党组织的核心作用，又
要充分赋予基层自治组织自治的权利，最
大限度地激活人民群众参与治理的主动性
和创造性，属于政府部门行政职责范围的
工作，不得随意下派到村社区，法无授权
“ ”的行政事项退出村居委会，划清 行政权力
“ ”和 自治权利 的界限。
坚持以法治为保障。法贯之于基层则基层
兴，法严之于基层则基层稳。要健全法治
工作机构、增强工作力量，积极开展普法
教育、增强全社会法治观念，深入推进依
法行政、加快建设法治政府等，为法治中
国奠定更坚实的基础，让更多的人能在法
治建设大舞台发光发热。基层干部作为党
“ ”在群众身边的 代言人 ，是法律法规的宣传
者和实践者，直接面对千千万万的人民群
众，其一言一行对群众有着巨大的示范效
应，更要善于学法、懂法、守法、用法，
“ ”避免遇事凭经验，乱 拍板 ，武断臆行等行
“ ” “ ”为，决不能打法律的 擦边球 、搞 越位 。
抓住德治这个关键。德治作为除法治以外
另一种规范人们行为的重要手段，在社会
发展中与法治相辅相成，要高度重视以村
规民约为载体的德治手段在基层社会治理
“ ”“中的重要作用，将 简化红白公事 文明祭
”“ ”“ ”祖 爱护环境 保护耕地 等与村民息息相关
摘要：
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“”党建引领五治融合推进基层社会治理坚持群众自治为主线。群众既是基层社会治理的参与者，也是基层社会治理的受益者，必须充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用，不断激发其内生动力。既要强化基层党组织的领导功能，坚持党的领导地位，发挥基层党组织的核心作用，又要充分赋予基层自治组织自治的权利，最大限度地激活人民群众参与治理的主动性和创造性，属于政府部门行政职责范围的工作，不得随意下派到村社区，法无授权“”的行政事项退出村居委会，划清行政权力“”和自治权利的界限。坚持以法治为保障。法贯之于基层则基层兴，法严之于基层则基层稳。要健全法治工作机构、增强工作力量，积极开展普法教育、增强全社会法治观念，深入推进...
