党旗引领和谐路(定)（记东方家园社区“三位一体”党建工作模式）
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2024-02-26
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党旗引领和谐路
——记东方家园社区“三位一体”社区党建工作模式
中共江北区华新街街道东方家园社区委员会
东方家园社区成立于 2005 年 3 月， 占地面积约 250 亩，
居民 2380 户，近 7000 人， 是一个全封闭物业管理型的纯
小 区型社区。社区党委下设 4 个党支部， 共有在册党员 71
名。 如何适应新形势下的新要求， 在一个封闭的物业管理
型小区 有效开展社区党建？ 东方家园社区党委对此进行了
大胆探 索与深入实践， 建立了社区“两委”与业主委员会
和物业管 理公司“三位一体”的社区党建工作新模式， 极
大地促进了 和谐社区建设。
一、以社区党建为起点，明确定位抓组织， 形成“三位
一体”合力，让群众放心
1、准确 “定位”
东方家园社区党委终坚持一个原则，即：政治思想上的
领导地位要牢牢坚持， 绝不动摇； 业主委员会的意见和建
议 要认真听取， 充分尊重； 物业管理公司活动要积极支持，
大 力协助。具体概括为四句话： 保证有位而不越位， 积极
参与 而不干预，全面渗入而不代替，努力搞“大合唱”而不
演“独 角戏”。通过这种定位，做到社区“两委”和其他
两方组织
机构上对应设置， 人员上交叉任职，工作上相互支撑， 形成
合力，做到有位有为， 保证有所为有所不为， 使社区“两委”、
业主委员会和物业管理公司三方始终成为联系服务小区
居 民群众的实践者，成为学习实践科学发展观的参与者、
组织 者和推动者。
2、思考“换位”
东方家园社区党委在长期深入调研的基础上认为， 导致
社区 “两委”发挥作用不理想或者说与其他两方不和谐的根
本原因在于三者之间都存在着不同程度的思想困惑。社区
“两委”开展工作有“畏难情绪”，认为为物业管理公司服
务，就是“种别人田，荒自家地”，思想包袱较重，不敢大
胆工作；业主委员会对社区党建存有“戒备心理”，担心党
组织会削弱和制约自己的权利；物业管理公司对社区党建抱
着“与己无关”的态度， 认为党组织工作与他们的切身利益
没多大关系。通过“三位一体”的工作模式，以社区“两委”
服 务的公益性弥补物业管理公司追求自身利益最大化的功
利性，共同提升对小区业主的服务品质， 让业主切身感知党
组织的温暖和物管的作为，形成三方共赢局面， 使社区党组
织在工作中卸“包袱”，物业管理公司在思想上解“疙瘩”，
小区业主在感情上拥护
。
3、健全“三位”
东 方家园社区党委在实现社区党委书记与居委会主任
“一肩挑”的基础上， 通过小区居民民主选举， 使社区党委
委员进入业主委员会任委员、物业管理公司主任到居委会任
副主任、居委会副主任到物业管理公司做联络员， 实现了社
区“两委”和业主委员会、物业管理公司的“环形进入、交
叉任职”，形成在社区党委指导下，三方互为依托、相互支
持，协调合作的社区党建工作新模式。
二、以社区党建为纽带， 围绕中心添机制， 汇聚“三
位 一体”智慧，让群众说话
1、“三方联席”开通“和谐快车”
东方家园社区党委建立了 “三方联席会”，按照“问题居
民提、工作三方议、事情共同做”的工作思路， 采取
“1+1+X” (每季度、每月、随时) 的工作方式，三方联合
办公， 协商 解决社区建设的重点和难点问题。每季度召开
一次“三方联 席议事会”，实现社区全员行动。在每次联合
议事会议召开 前一周，三方共同安排专人到小区每栋居民楼
集中收集业主 意见。邀请小区党员代表和居民代表共同参
加联合议事会 议，当众公布收集到的问题， 广泛听取业主
的意见和建议， 能当场解决的当场解决， 不能当场解决的
公开承诺解决时 限，不能解决的说明缘由。每月召开一次
“三方碰头协商会”， 共同研究解决本月小区内的重大事宜。
遇有突发事件和居民 个人单独反映情况， 由社区党委协调
三方随时联系，迅速商
摘要：
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党旗引领和谐路——记东方家园社区“三位一体”社区党建工作模式中共江北区华新街街道东方家园社区委员会东方家园社区成立于2005年3月，占地面积约250亩，居民2380户，近7000人，是一个全封闭物业管理型的纯小区型社区。社区党委下设4个党支部，共有在册党员71名。如何适应新形势下的新要求，在一个封闭的物业管理型小区有效开展社区党建？东方家园社区党委对此进行了大胆探索与深入实践，建立了社区“两委”与业主委员会和物业管理公司“三位一体”的社区党建工作新模式，极大地促进了和谐社区建设。一、以社区党建为起点，明确定位抓组织，形成“三位一体”合力，让群众放心1、准确“定位”东方家园社区党委终坚持一个原则...
