黄锦朝：加大固废法律法规贯彻实施力度提高生态文明建设和环境保护工作水平
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2024-02-26
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侵权投诉
加大固废法律法规贯彻实施力度 提高生态
文明建设和环境保护工作水平
——在专题听取固体废物污染防治一法一条例贯彻实施工
作汇报会上的讲话
市人大常委会主任 黄锦朝
同志们：
建设生态文明、保护生态环境关系人民福祉、关乎民族
未来， 是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。习近平
总书记在党的十九大报告中指出： 建设生态文明是中华民族
永续发展的千年大计， 强调要处理固体废物和垃圾处置。今
年 5 月 20 日， 习近平总书记在全国生态环境保护大会上强
调：生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关
系民生的重大社会问题, 良好生态环境是最普惠的民生福祉。
他要求我们要像保护眼睛一样保护生态环境， 像对待生命一
样对待生态环境， 把解决突出生态环境问题作为民生优先领
域。生态文明建设和环境保护工作，一直以来是市人大常委
会履职尽责的重点和关注的焦点。近年来，市人大常委会认
真贯彻落实中央和省委、市委关于生态文明建设的决策部
署，通过专题询问、专项督查、作出决议决定、听取和审议
专项工作报告、专题调研等形式， 切实加强水环境、大气环
境、土壤环境和生态保护工作等的监督， 积极推动环境保护
法律制度有效实施和相关工作的深入开展。自 2015 年我市
拥有地方立法权后，市人大常委会于 2017 年 3 月率先制定
了我市第一步实体法—— 《金华市水环境保护条例》。今年
6 月，又制定了《金华市农村生活垃圾分类管理条例》， 努
力 构建严密的环境保护法律制度。
防治固体废物污染，与大气、水、土壤污染防治密切相
关，是生态文明建设和环境保护工作中不可或缺的重要一
环，是重要的民生工程和民心工程。今年，省、市、县(市、
区) 三级人大联动开展固体废物污染环境防治执法检查， 其
主要目的就是推动党中央、省委和市委关于生态文明建设和
环境保护工作重大决策部署的贯彻落实，推进环境质量改
善，保障人民群众健康， 推动生态文明建设和环境保护工作
再上新台阶。
为开展好这次执法检查活动， 市人大常委会专门成立执
法检查组，我担任组长， 各副主任、秘书长担任副组长，
成 员由各工委室负责人、城建环资委委员、部分市人大代
表组 成；研究制订了执法检查工作方案，设计了调查问卷
表和执 法检查清单。 5 月上中旬，执法检查组分成 9 个组，
由 9 位 市人大常委会领导亲自带队， 分赴各县(市、区)
和重点区 块进行了全面检查。共召开座谈会 9 个，实地查
看生活垃圾 分类和处置、工业固废和农业废弃物污染防治、
危险废物和 进口废物管理等项目 38 个， 同时进行了问卷
调查。根据执 法检查工作安排， 今天下午，市人大常委会
专门召开会议，
专题听取市政府及 12 个部门单位关于贯彻实施固体废物污
染防治“一法一条例”工作情况的汇报， 座谈更好推进固体
废物污染防治工作、提升环境保护和生态文明建设水平的对
策和措施。
下面， 我根据前段时间各检查组执法检查和今天座谈会
情况，就我市固体废物污染环境防治工作谈三点自己的想
法，供大家参考：
一、充分肯定我市各级政府部门在固体废物污染环境防
治方面所做的工作及取得的成效
近年来， 我市各级政府部门认真贯彻党中央、国务院和
省委、市委关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，
坚决实施“环境立市”战略， 认真落实固体废物污染环境防
治相关法律法规， 着力在完善管理制度体系、提高利用处置
能力、完善监督管理措施、加强环境执法司法等方面下功夫、
出实招、求实效， 固体废物污染防治工作取得了长足进步。
(一) 固体废物管理制度体系不断健全。 我市先后制定
出台了淤泥处置设施建设、危险废物集中处置设施建设、城
镇生活垃圾分类、循环经济发展等规划和相关管理办法、实
施方案。在医疗废物方面， 出台了医疗废物规范化处置方案；
在畜禽养殖污染防治方面，制订了政策性生猪保险全覆盖
与 无害化处理联动工作、漂浮病死畜禽防控管理办法；在
农作 物秸秆综合利用方面， 推出了农作物秸秆焚烧和综合
利用相 关政策； 在生活垃圾分类方面， 农村生活垃圾分类
地方性法
摘要：
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加大固废法律法规贯彻实施力度提高生态文明建设和环境保护工作水平——在专题听取固体废物污染防治一法一条例贯彻实施工作汇报会上的讲话市人大常委会主任黄锦朝同志们：建设生态文明、保护生态环境关系人民福祉、关乎民族未来，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。习近平总书记在党的十九大报告中指出：建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，强调要处理固体废物和垃圾处置。今年5月20日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调：生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题,良好生态环境是最普惠的民生福祉。他要求我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把解决突出生...
