县优化营商环境推行党建指导员（零号员工）制度实施方案
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2024-02-26
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县优化营商环境推行党建指导员（零号员
工）制度实施方案
为深入贯彻落实省、市《关于深入推进营商环境优化
升级“一号改革工程”的意见》和《中共抚州市委办公室关于
实施党建“三大工程”引领非公经济高质量发展的实施意见》
（抚办发〔2022〕20 号）文件精神，以党建引领，营造
“四心”营商环境，进一步激发投资创业活力，助力县域经济
高质量跨越式发展。特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
深入贯彻落实习近平总书记关于非公经济的重要论述，按
照省第十五次党代会、市第五次党代会、县第十七次党代
会部署要求，实施“党建+连心惠企”工程，以打造一等营商
环境为目标，向企业选派党建指导员（零号员工），本着
“有需必应、随叫随到”的原则，着力发现并解决企业党建、
项目推进、创新发展等方面难题，全力打造开放、透明、
公平、稳定、高效的营商环境，构建“亲”“清”型政企关系，
助力全县经济社会高质量发展，为建设现代化“美丽莲乡·幸
福广昌”凝聚磅礴力量。
工作中把握以下原则：
──重实效办实事，不搞形式主义。引导各级干部诚心
诚意为企业排忧解难，坚决杜绝表面上轰轰烈烈、实际上
华而不实以及装样子走过场、一阵风等形式主义倾向。
──尊重企业感受，不给企业添乱。倡树“有需必应、无
事不扰”，尊重企业发展主体地位，做到帮忙不添乱、决不
影响和干扰企业正常生产经营。
二、目标任务
发挥党建指导员（零号员工）桥梁纽带作用，零距离
宣传党的路线方针政策，了解企业情况，指导开展党建工
作，帮助解决涉企难题，促进企业健康发展，努力实现以
下目标：
非公党建更扎实。进一步提升非公企业党建工作质
量，探索形成一批党建引领营商环境优化、企业高质量发
展的先进典型，不断提升非公党建影响力。
惠企政策更到位。惠企政策走进千万家企业，学政策
懂政策用政策成为广大企业的自觉行动，惠企政策红利得
到最大限度释放。
企业解困更高效。企业发展和项目建设中遇到的问题
得到及时解决，历史遗留问题基本清零。
营商环境更优化。尊商重商亲商爱商蔚成风气；发展
活力更旺盛，一大批企业茁壮成长，重点项目加快推进。
干部作风更务实。机关干部在服务企业发展中磨砺成
长、增长才干，“关爱企业、服务发展、发现问题、马上就
办”的机关作风全面养成。
三、工作要求
（一）严格人员选派
党建指导员（零号员工）是企业向县委、县政府反映
问题、提出诉求、寻求帮助的责任主体，熟悉经济政策、
善于综合协调。各单位选派熟悉党建工作、能力强、业务
精、肯办事、能办事的党员干部入驻招商企业，作为企业
党建指导员（零号员工），为企业投产、项目落地提供全
周期服务，协助企业建立（建强）党组织，指导企业党组
织开展党内政治生活。
选派范围为：县直各单位领导班子成员或科室负责同
志；各乡镇领导班子成员，中层正职以上干部；原则上年
龄为45 周岁以下，文化程度为大专以上；政治素质高、组
织纪律性强，服务态度好的干部。
(二)服务范围
党建指导员（零号员工）要实现对全县约75 户规上工
业企业和 15 户重点“小升规”企业全覆盖。每年根据实际情
况进行动态调整。
（三）工作职责
党建指导员（零号员工）要认真履行工作职责,保持常
态化联系服务企业,深入企业宣传政策，调查研究,摸清情况,
指导党建工作，并认真收集企业反映的问题、诉求和意见
建议。
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县优化营商环境推行党建指导员（零号员工）制度实施方案为深入贯彻落实省、市《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》和《中共抚州市委办公室关于实施党建“三大工程”引领非公经济高质量发展的实施意见》（抚办发〔2022〕20号）文件精神，以党建引领，营造“四心”营商环境，进一步激发投资创业活力，助力县域经济高质量跨越式发展。特制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于非公经济的重要论述，按照省第十五次党代会、市第五次党代会、县第十七次党代会部署要求，实施“党建+连心惠企”工程，以打造一等营商环境为目标，向企业选派党建指导员（零号...
