国企主要领导在2022年度工作会上的总结讲话
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2023-12-30
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2021 年，集团在省委省政府的坚强领导和省国资委、省财政厅的关心支持
下，在全体 XX 的共同努力下，圆满完成了各项目标任务。今天召开 2022 年度
工作会，主要任务是总结 2021 年工作，安排部署 2022 年目标任务，动员集团
上下立足 XX 新起点、把握新机遇、担当新使命、展现新作为，激发活力、鼓足
干劲、重点突破，以优异成绩迎接党的二十大召开，为谱写 XX 高质量跨越式发
展篇章作出更大贡献。下面，我讲三个方面的意见。
一、充分肯定成绩，凝聚智慧，坚定发展信心
2021 年是“十四五”开局之年，集团以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，深刻学习领会习近平总书记考察 XX 重要讲话精神，坚决落实省委、
省政府决策部署，在省国资委、省财政厅等部门关心支持下，团结带领全体干
部职工奋发有为，不负重托，经受重大考验、实现重大突破，在特定时期，承
担特殊使命，为 XX 省防风化债工作做出特别贡献，彰显了集团作为省属重点骨
干企业的责任与担当，助推了 XX 经济社会高质量发展。
（一）发展成果稳中向好。集团坚持以业绩为导向、盈利为目的，压实经
营主体责任，推动管理能力提升，抓实“两点两创造”，发展成果稳中向好。
着力止住“出血点”。持续大力推进历史应收债权及应收账款清收，部分
重点、难点债权清收，比如 X。全面启动风险资产、低效无效资产盘活处置，
高位统筹推进盘活工作，提高资产收益，推动纾困解困。
抓实培育“增长点”。2021 年，集团坚持“XX”发展战略引领，做强、做
优、做大主营业务板块，融入开拓“一带一路”业务，重点调优投资结构，积
极创造有利润的收入和有净现金流的利润，聚焦主责主业，资本、资源和产业
布局进一步优化，XX。
（二）重点任务圆满完成。一是成功XX。二是全力保障 XX 铁路建成并如
期通车。三是按时完成 XX 集团整体上市任务。
（三）党建工作成效显著。一是打造集团高质量发展“红色引擎”。深入
开展“先锋 XX”党建品牌创建，X 个党支部获评省级“规范化建设示范党支
部”，X 个基层党组织荣获省级“先进基层党组织”，多名集团员工荣获省级
“优秀共产党员”、省级“优秀党务工作者”荣誉称号。举办“XX”庆祝中国
共产党成立 100 周年文艺汇演，弘扬伟大建党精神，鼓舞人心凝聚发展力量。
二是精神文明建设成果丰硕。集团成功创建省级文明单位，实现了 XX 多年的愿
望。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，XX 及救助中心荣获“XX 省工人先锋
号”称号，X 名员工荣获 XX 省五一劳动奖章，X 名员工荣获 XX 省脱贫攻坚先进
个人。三是加强对外宣传树立良好形象。构建大宣传格局，建设企业文化展厅，
在新华网、人民网等主流媒体发布报道，在国企开放日、集团成立 XX 周年、XX
等重大节点开展专题报道，塑造集团良好形象，讲好 XX 故事。
（四）防风化债坚定落实。面对严峻的区域金融形势，集团坚决贯彻落实
省委、省政府决策部署和省国资委工作安排，发挥X公司重要作用，将防风化
债工作作为事关 X 省经济社会发展大局的严肃政治任务来抓。集团攻坚克难，
完成对外融资X亿元，为防风化债工作做出了突出贡献。
同志们，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成，2021 年，我们紧紧围绕既定战略
目标，齐心协力、攻坚克难，圆满完成了上级交办的重点工作、重点任务，获
得了上级的充分肯定和支持，开启了高质量发展的新征程！
今天，我们在这里充分肯定过去一年取得的成绩，是为了更好地坚定改革
发展的信心，更好地凝聚广大干部职工的巨大精神动力，更好地提振我们创新
发展的精气神，统一思想，齐心协力，心无旁骛抓好新的一年各项工作。
实践证明，我们的干部员工队伍是一支讲政治、讲团结、勇担当、善作为
的队伍。面对困难，我们百折不挠；面对挑战，我们勇于化解。正是因为经历
过各种困难，才锤炼出我们顽强不屈、敢于胜利的奋斗精神；正是因为经受过
危机，才激发出我们从容应对各种复杂局面的驾驭能力；正是因为直面过各种
挑战，才培育出各级干部员工勇于担当、敢于作为的责任意识。本次会议表彰
了在 2021 年度工作中作出突出贡献的单位、部门和先进个人，我再次代表集团
领导班子，对受到表彰的先进集体和个人表示最热烈的祝贺！同时，我也代表
集团领导班子，向多年来为集团改革发展而无私奉献和默默付出的所有奋斗者
致以崇高的敬意！向多年来一如既往支持和帮助集团改革发展的各级部门、社
会各界、集团全体员工及家属表示衷心感谢！
同志们，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我们还存在诸多问题和困
难。
一是发展质量与 XX 企业还有一定差距。向对标管理、突破创新要效益的认
识不足、手段不多，管理的质量水平有待进一步提升；核心产业优势还不突出，
整体持续盈利能力不足，经营业绩有待进一步提高，发展质量不高；资产规模
扩大过于依赖资本要素投入和信用支撑，产业链延伸、协同发展存在差距，人
才与岗位匹配还不同程度的存在不精准的情况，部分员工干事创业的精气神不
足等等。二是公司治理能力还有待进一步提升。在公司治理建设方面，横向比
较，很多改革举措走在省属企业前列，但是总体上治理体系还需要进一步完善，
制度的实操性、机制的灵活性还需要加强；合理的授权与分权体系还未建好，
二级公司发展主体责任压得不够。三是核心竞争力还不强还不优。重点难点改
革问题亟待突破，推动、调整、优化集团资本布局结构的办法举措有待进一步
探索；很多同志还存在思想不够解放、眼界不够开阔、创新能力不足的情况，
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的本领亟待提高。
同志们，正视问题、直面问题是解决问题的关键。集团上下要坚持问题导
向，把补短板、强弱项、提质量作为发展的希望所在，保持越是艰险越向前的
勇毅执着，面对现实、迎难而上，创造性工作，提升企业治理能力，坚决打好
高质量发展攻坚战。
二、关于2022 年形势研判
对于 2022 年工作，党中央以及省委、省政府作出了系列新部署新要求，这
是集团推进高质量发展的根本遵循。
（一）要以更高的站位推动高质量发展。
今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，我们要弘
扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯
彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹抓好疫情防控、防风化债和集团高
质量发展。要围绕省委省政府加快构建现代产业体系的要求，聚力打造绿色经
济，优化升级传统产业，培育壮大新兴产业，推进绿色低碳发展和推进数字 X
建设。要大力推进产业发展，抓住《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生
效、中老铁路通道贯通等机遇，加快推进大通道大物流建设，推动对外开放实
现新突破；要大力实施城市更新行动，统筹推进乡村振兴和新型城镇化；要以
钉钉子精神抓落实，按照“项目工作法、一线工作法、典型引路法”和“任务
项目化、项目清单化、清单具体化”的要求抓部署、抓落实，确保工作要求落
到实处、见到成效。我们要认真学习贯彻中央经济工作会议精神和省委省政府
决策部署，提高站位，推动高质量发展。
（二）要以更清醒的认识推动高质量发展。我们面临的国际环境发生了深
刻变化，困难不容低估、挑战前所未有。一是世界百年未有之大变局进入加速
演变期，疫情防控形势仍然复杂严峻。二是从X 省来看，发展方向目标思路措
施明确，发展基础更加厚实，发展动力更加强劲。三是从集团自身来看，面临
的困难挑战主要表现在三个方面。第一，实现高质量发展面临着高债务杠杆、
高融资压力、低盈利能力等艰巨挑战。第二，资产结构不优、资产固化不同程
度存在，低效无效资产包袱重。第三，集团经济效益主要来源于能源和金融板
块等，但由于过去顶层设计原因，集团与持股省管企业，还缺少长效沟通、协
作合作机制，未在集团层面形成“一盘棋”的理念，集团化、规模化、协同化
效应不足。
（三）要以更坚定的信心推动高质量发展。集团作为 X 省成立最早、体量
最大、优质产业资源最为集中的省属骨干企业，经过X 年来的发展，已经成为
省属重要骨干企业和中坚力量，省委省政府对集团发展给予了厚望。一是省委
省政府战略定位高。要求X 集团要努力打造 X，成为省委、省政府的投融资平台、
战略资源整合平台和企业化发展支撑平台。二是持股省管企业资源多。全省部
分较为优质的资源均集中于集团，控股 XX 集团、XX 集团、XX 集团、XX 集团，
去年新划入XX 公司，间接持有 X 股份。三是上市股权市值优。集团直接或间接
参控股多家优质上市公司，成长性好，持股总市值超过X亿元。四是核心项目
资源好。在重大基础设施建设领域，每年省政府给予 X亿元补贴资金注入；在
省属企业中拥有金融牌照最多、质量效益最优；具有全省唯一的 XX 投资平台，
与腾讯、阿里、百度等合作落地多个项目，切实担当 X 数字经济发展的主力军；
掌握 XX 两大主要片区的旅游核心资源，涵盖人文景区、雪山、高原湖泊、动植
物自然保护区、少数民族村寨等多种类型。
同志们，辩证地看，集团当前所面临的困难和挑战，也是机遇和潜力。机
遇与挑战并存，优势与短板交织，但总的来说机遇大于挑战，优势多于弱项。
“十四五”时期是集团高质量发展的战略机遇期，各种机遇叠加，有利条件集
聚，特别是整合省属企业带来巨大的资源整合能力、协同效应和大集团优势，
将为我们增强市场话语权和行业影响力、放大集团品牌背书效应拓展巨大空间。
在省委省政府的领导和省国资委等部门的统筹安排下，我们有决心、有信心、
有能力，通过 X 年努力，推动 XX 集团成为 X 领先的综合投资运营平台。
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2021年，集团在省委省政府的坚强领导和省国资委、省财政厅的关心支持下，在全体XX的共同努力下，圆满完成了各项目标任务。今天召开2022年度工作会，主要任务是总结2021年工作，安排部署2022年目标任务，动员集团上下立足XX新起点、把握新机遇、担当新使命、展现新作为，激发活力、鼓足干劲、重点突破，以优异成绩迎接党的二十大召开，为谱写XX高质量跨越式发展篇章作出更大贡献。下面，我讲三个方面的意见。一、充分肯定成绩，凝聚智慧，坚定发展信心2021年是“十四五”开局之年，集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记考察XX重要讲话精神，坚决落实省委、省政府决策部署，在省国...
