在全市深入优化营商环境暨作风建设奋进年动员大会上的讲话
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2024-02-26
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在全市深入优化营商环境暨作风建设"奋进年"动员大会上
的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开全市深入优化营商环境暨作风建
设"奋进年"动员大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于
营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻省第
XX 次党代会精神，进一步动员各单位各部门和各级党员干部，增强
服务意识，持续转变作风，强化担当作为，打好优化营商环境的"翻
身 仗 "，为全面建设社会主义现代化 XX 提供坚强保障。刚才
XX、XX 等3个县（市、区）和 习近平、习近平、习近平 等市直单位作了
典型发言，汇报了本地本部门关于优化营商环境取得的一系列成绩、
工作举措等，讲得很好，希望大家在讲好的基础上，认真做好各项
工作。习近平 副书记宣读了《中共 XX 市委、XX 市人民政府关于开展
作风建设"奋进年"活动的实施意见》，希望大家认真抓好落实。下
面就以作风建设"奋进年"为抓手，进一步深入优化营商环境，我讲
几点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强优化营商环境的责任感使
命感紧迫感
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化
营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指
示重要批示，为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切
实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一
到习近平总书记重要指示重要批示精神上来，统一到省第 XX 次党
代会提出的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来，不断增强优化
营商环境的思想自觉和行动自觉。
一要深刻认识到，优化营商环境是推动高质量发展和现代化建
设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代
化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要
标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷
纷落地，那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，
如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证
都服务拖沓，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会"孔雀东南飞"，
这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、
国务院历来高度重视营商环境建设，以发挥市场在资源配置中的决
定性作用、更好发挥政府作用为核心，持续推进"放管服效"改革，
取得了显著成效，我国营商环境在全球190 个经济体中的排名由
2012 年的第 91 位跃升到 2021 年的第 24 位。营商环境的持续优
化，极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力，为各类企业发
展提供了巨大的机会，让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范
营商环境建设，2019 年10 月22 日国务院颁发了第 722 号令，
《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、
政务服务、监管执法、法治保障等内容，把近年来有关优化营商环
境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化，把政策上的提倡、
工作上的要求和实践中的做法，变成全社会具有法律约束力的制度
规范，增强权威性和时效性，从制度层面为优化营商环境提供更有
力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商
环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商
环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。
二要深刻认识到，优化营商环境是落实省委锚定"两个确保"、
实施"十大战略"总体部署的关键举措。省第 XX 次党代会明确提出
了确保高质量建设现代化 XX、确保高水平实现现代化 XX 的奋斗目
标，部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省，优势再造、换道
领跑、数字化转型、绿色低碳转型等"十大战略"，描绘了全面建设
现代化 XX 的宏伟蓝图，明确提出要坚持发展是第一要务、创新是
第一动力、人才是第一资源，聚焦产业、企业、企业家、科学家，
坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间，建设现代
化经济体系，建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体
系的基础支撑，是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。
为此，这次党代会提出了今后五年要实现"营商环境迈入全国第一方
阵，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，有效市场
和有为政府更好结合"的具体目标，这对加快我省现代化进程、提高
XX 在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意
义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来，全力把
XX 的营商环境打造好，为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。
摘要：
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在全市深入优化营商环境暨作风建设"奋进年"动员大会上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开全市深入优化营商环境暨作风建设"奋进年"动员大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻省第XX次党代会精神，进一步动员各单位各部门和各级党员干部，增强服务意识，持续转变作风，强化担当作为，打好优化营商环境的"翻身仗"，为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障。刚才XX、XX等3个县（市、区）和习近平、习近平、习近平等市直单位作了典型发言，汇报了本地本部门关于优化营商环境取得的一系列成绩、工作举措等，讲得很好，希望大家在讲好的基础上，认真做好各项工作。X...
