国务院扶贫办主任刘永富在进一步做好就业扶贫工作电视电话会议上的讲话发挥优势加大力度组织做好贫困劳动力外出务工工作
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2023-12-30
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发挥优势 加大力度 组织做好贫困劳动力外出务工工作
在进一步做好就业扶贫工作电视电话会议上的讲话
国务院扶贫办主任 刘永富
（2020 年5月9日）
新冠肺炎疫情发生以来，习近平 总书记就组织贫困劳动力外出务工多次
作出重要指示批示。3月6日，习近平 总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上
指出，要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开
工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招
用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对
点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。4月20 至23 日，习近平 总书记在陕西
考察时强调，今年是脱贫攻坚决战决胜之年，解决好贫困群众就业问题
非常重要。各级党委和政府要加大扶持力度，通过各种方法保障贫困群
众就业。李克强总理主持召开国务院常务会议听取脱贫攻坚汇报，研究
加大对农村贫困人口和边缘人口的帮扶力度，明确国家重大项目建设优
先安排贫困劳动力务工，以工代赈劳务报酬比例由 10%提高至 15%，拓
展扶贫车间、公益岗位等就地就近就业机会。汪洋主席、胡春华副总理
多次就做好贫困劳动力外出务工工作提出明确要求。
为贯彻落实 习近平 总书记等中央领导同志重要指示精神，人社部与国务
院扶贫办联合印发 3个文件、召开 1次会议部署推进贫困劳动力外出务
工工作，今天再次联合召开会议进行再动员再部署，充分说明这项工作
的重要性。长期以来，人社部和全国人社系统在就业扶贫、技能培训、
社会保障、定点扶贫等方面做了大量工作，为脱贫攻坚取得决定性成就
做出了重要贡献。借此机会，我代表国务院扶贫办和全国扶贫系统，向
人社部和全国人社系统表示敬意和感谢。
刚才，5个地方交流了就业扶贫工作情况，他们的经验做法值得各地
学习借鉴。等一会，张纪南部长还要发表讲话，作出工作部署，提出明
确要求，扶贫系统要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三
点意见。
一、克服疫情对脱贫攻坚影响取得积极成效
今年是全面建成小康社会和“十三五”
规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，如期实现脱贫攻坚目
标任务本来就有许多硬仗要打，攻克深度贫困堡垒、全面解决“两不愁
三保障”问题、巩固已有脱贫成果任务很重，新冠肺炎疫情又带来新的
挑战，疫情使贫困劳动力外出务工受阻，贫困户生产经营受损，驻村帮
扶工作受限，扶贫龙头企业、扶贫车间、扶贫项目复工复产延迟。
以习近平 同志为核心的D中Y高度重视脱贫攻坚，在去年底召开的中
央经济工作会议上，习近平 总书记、李克强总理对今年脱贫攻坚作出全面部
署。在今年新年贺词中，习近平 总书记再次强调，要万众一心加油干，越是
艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打
赢脱贫攻坚战。新冠肺炎疫情发生后，D中Y统筹推进疫情防控和经济社
会发展工作，习近平 总书记就决战决胜脱贫攻坚作出一系列重要指示，反复
强调要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不
能有缓一缓、等一等的思想。3月6日，习近平 总书记召开决战决胜脱贫攻
坚座谈会并发表重要讲话，强调到2020 年现行标准下的农村贫困人口全
部脱贫，是 D中Y向全国人民的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退
路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能
大意、不能放松。
各地区各部门认真贯彻落实 习近平 总书记重要指示精神，按照 D中Y、
国务院决策部署，积极转变工作方式，有力有序推进脱贫攻坚工作。27
个中央和国家机关出台30 多个应对疫情推进脱贫攻坚的文件，普遍加大
对脱贫攻坚的支持力度。扶贫系统组织建立疫情分析应对机制，会同有
关部门出台系列应对政策举措，定期调度脱贫攻坚进度，督促各地抓紧
抓实重点工作，努力把疫情造成的损失降到最低限度，把疫情耽误的进
度抢回来。
经过各方面的共同努力，脱贫攻坚工作取得积极进展。截至4月30
日，驻村帮扶工作力量全部到位，25.3 万个驻村工作队全部到岗，88.6
万名第一书记和驻村干部到岗99.9％。挂牌督战全面实施，有挂牌督战
任务的 7个省区都制定了实施方案，52 个县和1113 个村都制定了作战
方案，督战工作有序实施。贫困劳动力外出务工增速加快，全国已外出
务工贫困劳动力 2604 万人，占去年外出务工总数的95.4%，较3月6
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发挥优势加大力度组织做好贫困劳动力外出务工工作在进一步做好就业扶贫工作电视电话会议上的讲话国务院扶贫办主任刘永富（2020年5月9日）新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记就组织贫困劳动力外出务工多次作出重要指示批示。3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。4月20至23日，习近平总书记在陕西考察时强调，今年是脱贫攻坚决战决胜之年，解决好贫困群众就业问题非常重要。各级党委和政...
