国资委贯彻落实党代会精神研讨发言
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2023-12-30
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国资委贯彻落实党代会精神研讨发言
持续深化国企改革 推动企业提质增效
省党代会提出“提升国资国企改革成效，积极稳妥实施混
合所有制改革，增强国有经济竞争力、创新力、影响力、抗风
险能力”发展思路，为全省国资国企系统高质量发展指明了前
进方向，市国资委将把学习宣传贯彻省第十四次党代会精神作
为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合市第八次党
代会确定的“建强副中心、走出新路子”的目标任务，立足打
造“五区”、建设“五中心”的总体要求，充分发挥国资国企
在城市基础设施建设主力军、产业转型升级先导者的作用，努
力谋划和推动新时代国资国企工作创新发展。
一、抓改革增活力。在确保国企改革三年行动如期实现高
质量收官的基础上，进一步巩固拓展成效，推动落实国有企业
党组织把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防
风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的主体职责；持续推行
“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的经
理层成员任期制和契约化管理机制，全面执行员工公开招聘、
管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出等市场化用工制度，
落实按业绩贡献决定薪酬的市场化分配机制。进一步健全中国
特色现代企业制度，完
善市属国有企业公司治理结构，从体制和机制上强化巩固
国有企业独立的市场主体地位，不断增强国有经济竞争力、创
新力、影响力和抗风险能力，更好发挥国资国企在我市建设区
域中心城市中的带动支撑作用。
二、抓布局调结构。围绕“工业强市、产业兴市”战略，
以供给侧结构性改革为主线，以项目为驱动，持续深化混合所
有制改革，加强与央企、省企及行业优强民企合作，围绕“强
龙头、补链条、聚集群”，全面推进产业结构、产品结构优化
升级，健全完善产业体系。加快推进市县政府融资平台整合升
级转型发展，通过整合、混改、清退综合施策等，组建功能明
确、特色鲜明的产业集团，努力培育一批与全市经济发展相契
合的支柱企业，推动国有资本向关系经济发展和城市运行的重
点行业、关键领域和优势产业集中，实现国资布局良性循环发
展。
三、抓监管转职能。围绕管好国有资本布局、规范国有资
本运作、提高国有资本回报、维护国有资本安全，加快形成以
管资本为主的国有资产监管体制。进一步加大授权放权力度，
促进激发企业活力与管好国有资本有机结合。加强对规划、投
资、产权、财务、考核分配等重点事项的监督，建立健全协同
高效的内外部监督机制。分行业、分企业建立资产负债率预警
线和管控线，抓好重点领域风险防控，筑牢国有资产安全的第
一道防线。
摘要：
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国资委贯彻落实党代会精神研讨发言持续深化国企改革推动企业提质增效省党代会提出“提升国资国企改革成效，积极稳妥实施混合所有制改革，增强国有经济竞争力、创新力、影响力、抗风险能力”发展思路，为全省国资国企系统高质量发展指明了前进方向，市国资委将把学习宣传贯彻省第十四次党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合市第八次党代会确定的“建强副中心、走出新路子”的目标任务，立足打造“五区”、建设“五中心”的总体要求，充分发挥国资国企在城市基础设施建设主力军、产业转型升级先导者的作用，努力谋划和推动新时代国资国企工作创新发展。一、抓改革增活力。在确保国企改革三年行动如期实现高质量收官的基础上，...
