讲话稿提高站位要在虚处下功夫
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2023-12-29
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为主要领导起草代拟稿是大部分材料员时常碰到的一项任务，因为起草人和实际
使用人级差过大，容易出现站位不够高的问题。2
笔者近期发现有这么四种表现：一是工作意义、指导思想、责任落实讲的太少太
浅。二是具体措施、方法、步骤讲的太多太细。三是没有与党的大政方针、总书记的
重要讲话精神看齐。四是没有提劲的话语。2
这样的稿子，不像主要领导的讲话，更像分管领导甚至业务科室负责人的讲话。
出现这样的问题，主要是起草者过于聚焦具体工作，在实处用力过猛，而在虚处用力
不足，以致在细枝末节中难以自拔。2
《三国演义》中关于赤壁之战的写法让人深刻难忘，作者把 90%的笔墨用在了战
前描绘，把力量、形势、智谋、情绪等错综复杂的战场因素如下棋一样，在棋盘中一
一摆出来，蒋干盗书、诸葛亮舌战群儒、黄盖的苦肉计等等，让读者在大局大势中感
受到，最后一定会火烧赤壁，因为大势所趋、水到渠成。如果前面没有这么充足的铺
陈，而把大量的笔墨用在火烧的现场，就会落入到热热闹闹的打斗，顶多是个动作片，
不是思想、战略层面的写作了。2
领导讲话稿也是这样，要把更多的笔墨放在思想、战略层面，讲全盘、讲思路、
讲布局，让人听了觉得这件事就得这样做，不做不行，而且这样做一定能做好，这样
高度自然就上去了。而意义、思想、战略、思路、布局层面的内容，往往是趋向于理
论的，是文章中相对比较虚的内容。所以，提高站位，需要在虚处下更大的功夫。2
结合近期一些代拟稿的写作，笔者就整理了一些具体方法，供学习交流。2
（一）要讲深讲透工作意义。事物之间是有普遍联系的，但也不可能从方方面面
来论述工作意义。2
要选好切入点。突出“重要性”和“紧密性”选择切入点。①“重要性”就是要
选取当前重要的政治任务作为切入点。比如，从学习贯彻总书记思想、做到“两个维
护”、践行党的根本宗旨、巩固党的执政根基、推动XX 在全省实现总定位总目标中
承担更大责任、走在全省前列、凝聚共识力量等重要工作来论述某项工作的意义。②
“紧密性”就是选择与部署的工作有紧密联系，但相对更加宏观的工作来论述意义，
比如，从完善组织体系的角度来论述加强基层党建的意义，从加强领导班子和干部队
伍建设的角度来论述做好换届工作的意义，从服务保证党的政治路线来论述落实组织
路线的重要性。2
要把握好高度。政治站位不要一味追求高，要注意过犹不及。省以下领导一般不
适合援引除 习近平
总书记以外的其他国家领导人讲话用以论述工作意义。市以下领导一般不宜从世
界、我党、我国的角度来梳理经验，分析形势，查摆问题，论证观点，不宜过多援引
古诗古训，不能从中央赋予省的任务上谈工作意义，梳理某项工作成效的时间维度一
般不宜过长，比如谈建国、建党以来的工作情况。2
要控制好篇幅。地方主要领导和部门主要领导有所区别，前者的篇幅更长，可以
占到全文 1/3 左右，通常分 3-5 个大点来论述。后者篇幅控制在全文 1/5 甚至更短，
可以分段但不分点，重点是讲工作措施。2
（二）讲话要对标看齐看准总书记讲话精神和中央大政方针。具体讲三个问题：2
一是讲话稿的哪些地方需要援引总书记讲话精神和中央大政方针。一般来说，工
作意义部分必须援引，组织领导部分基本不用，部署工作部分要看情况，省以上领导
可以适当援引，市以下领导一般不需要援引。2
二是援引内容的篇幅如何确定。根据会议类型确定，部署学习教育的篇幅要比部
署专项工作的长，有时援引完还要谈体会认识；动员会议中援引的篇幅比阶段性会议、
工作会议的长。2
三是要援引什么讲话。总书记讲话博大精深，涉及各个领域、各方面工作，具体
应该援引什么讲话，下面举例以说明。2
例如，讲话稿提出的观点是：推动A工作是落实 B工作的必然要求。可以援引三
种类型的讲话：2
①最佳方案：一句话就能够直接证明观点。例如：强化基层党建是推动改革发展
中心工作的重要保障。总书记指出，基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金
石、也是磨刀石。2
② 次佳方案：多句讲话整合起来可以证明观点。例如：加强基层党建是做到“两
个维护”的必然要求。总书记指出，“两个维护”是具体的不是抽象的，要体现在坚
决贯彻 D 中Y 决策部署的行动上，强调基层党组织是贯彻落实 D中Y 决策部署的“最
后一公里”，不能出现“断头路”。2
③最次方案：只强调 B 工作的重要性并提要求。例如：加强基层党组织建设是密
切党与群众血肉联系的必然要求。总书记指出，中国 GC 党根基在人民、血脉在人民，
必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。基层党组织直接
面对群众、服务群众，是党联系群众的桥梁和纽带，也是群众认识党、了解党的窗口。
因为援引的讲话没有直接说明 A、B之间关系，所以要补充下划线部分，以使论证更
加完整。2
摘要：
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为主要领导起草代拟稿是大部分材料员时常碰到的一项任务，因为起草人和实际使用人级差过大，容易出现站位不够高的问题。 笔者近期发现有这么四种表现：一是工作意义、指导思想、责任落实讲的太少太浅。二是具体措施、方法、步骤讲的太多太细。三是没有与党的大政方针、总书记的重要讲话精神看齐。四是没有提劲的话语。 这样的稿子，不像主要领导的讲话，更像分管领导甚至业务科室负责人的讲话。出现这样的问题，主要是起草者过于聚焦具体工作，在实处用力过猛，而在虚处用力不足，以致在细枝末节中难以自拔。 《三国演义》中关于赤壁之战的写法让人深刻难忘，作者把90%的笔墨用在了战前描绘，把力量、形势、智谋、情绪等错综复杂的战场因素...
