“三重一大”事项进行全方位监督调研报告
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2024-02-24
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“三重一大”事项进行全方位监督调研报
告
根据市纪委课题研究通知安排， 纪检组成立专题调研组，
“围绕‘三重一大’事项进行全方位监督的实践和思考”进
行了调研，现报告如下：
一、监督“三重一大”事项的主要做法和经验
20xx 年 xx 月， 纪检组派驻之初，已根据《市委办公室
关于加强市纪委派驻机构建设的意见》(x 办发〔20xx〕xx 号)
文件精神， 结合派驻监督的 x 家单位实际， 研究制定并下发
了《关于建立“三重一大”事项决策监督机制的通知》，对“三
重一大”事项集体决策范围进行了具体界定， 明确重大事项
决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等 x
个方面需要接受纪检组监督的 xx 项具体内容； 明确采取事
前报备、事中参与和事后检查 x 种方式对“三重一大”事项
监督， 规范了决策前报告、决策中列席会议监督、决策后检
查的相关程序。x 家监督单位积极协助纪检组开展监督工作，
落实“三重一大”集体决策的监督工作成效明显，强化了
对 “三重一大”事项决策制度贯彻执行的自觉性， 完善了
“三 重一大”集体决策风险防控措施和具体操作办法。主
要经验 做法有：
(一)事前报备，明晰权责， 监督关口前移
纪检组挺纪在前，不断强化对 x 家监督单位的事前监督，
紧盯“关键少数”，重点对“三重一大”事项决策的前期把关，
推动监督关口前移。一是事前需报备。凡是属于各监督单
位 的“三重一大”事项决策， 均需提前 x 天向纪检组书面报
告， 填写“三重一大”事项报告表， 列明领导责任和具体
承办人 员责任清单， 提交“三重一大”事项相关议题和讨
论研究所 涉及的决策方案、安排意见、相关文件、法律法
规和政策依 据等资料。对“三重一大”事项报告的前期准
备材料不全、 相关责任人审核把关不严的，纪检组要求打
回后补充相关政 策依据，提前严格把关决策程序； 根据事
前报告材料对明显 有违反相关纪律规定的事项决策，直接否
决。二是明晰责权。 纪检组明确职责分工，指定组内成员定
点联系一至两家监督 单位， 专门把关所联系监督单位的
“三重一大”事项报告材 料。 7 家监督单位同时明确一名
纪检联络员，负责按时报送 本单位“三重一大”事项材料，
理清责任边界， 强化沟通协 调机制，层层压实责任。凡是
各监督单位未报告而擅自召开 决策会议的、个人决定“三
重一大”事项的、拒不执行或擅 自改变集体决策的、故意不
列入监督范围内的，按相关程序， 依纪依规及时追究单位主
要负责人、分管领导、相关科室负 责人、纪检联络员等相
关责任人责任。三是抓早抓小。自派 驻以来，各部门累计报
告“三重一大”事项 xx 件次， 其中， 涉及重大决策决定事
项内容 xx 项、重要人事安排事项内容
xx 项、重大项目实施事项内容 x 项、大额度资金使用事项内
容 xx 项。其中，纪检组在“三重一大”事项决策事前报告时
因存在较大违纪违规风险而直接否决的 x 项， 因前期准备不
充分、相关政策不明而打回需重新报告的 x 项，实现了关口
前移，预防为主，抓早抓小，切实发挥派驻贴身监督作用。
(二)深入现场，规范程序， 重在化解问题
纪检组结合 x 家监督单位的实际， 按照“三重一大”事
项的一事一议原则， 充分掌握监督单位“三重一大”事项决
策的前期准备情况后，经组务会集体研究讨论， 根据组内职
责分工原则， 视具体情况安排组内对应联系同志或纪检组长
深入现场监督指导。一是深入现场，直面问题。摒除坐办公
室监督，深入现场走访调研为主， 实现“三重一大”事项决
策实施过程中的“两到会两现场”，根据实际情况列席党组会
议、局长办公会议等会议； 开展专项突击监督检查或暗访时
直奔矛盾突出的办公窗口现场、监督单位主办的市级大型业
务活动现场。事中监督， 突出监督检查有关民主决策程序和
过程的合规性情况、中央八项规定精神和民主集中制落实情
况、《中国共产党党组工作条例》等党纪党规制度的落实情况
以及决策落实中的腐败风险点防控情况等，直面问题， 发现
问题要求立行整改，充分体现纪检组派驻监督的权威高效。
二是规范程序，强化纪律规矩意识。除纪检组的“两到会两
现场”外， x 家监督单位党组织还需安排机关纪检干部或纪
检联络员列席党组会议、局长办公会议， 对会议召开前期情
况、背景情况进行背书说明，进一步压实党风廉政建设主体
责任。如某部安排机关纪委书记列席部务会， 某局安排局党
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载“三重一大”事项进行全方位监督调研报告根据市纪委课题研究通知安排，纪检组成立专题调研组，“围绕‘三重一大’事项进行全方位监督的实践和思考”进行了调研，现报告如下：一、监督“三重一大”事项的主要做法和经验20xx年xx月，纪检组派驻之初，已根据《市委办公室关于加强市纪委派驻机构建设的意见》(x办发〔20xx〕xx号)文件精神，结合派驻监督的x家单位实际，研究制定并下发了《关于建立“三重一大”事项决策监督机制的通知》，对“三重一大”事项集体决策范围进行了具体界定，明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等x个方面需要接受纪检组监督的xx项具体...
