XX市卫生健康系统科级单位领导领导班子和干部队伍建设调研报告
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2024-02-24
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XX 市卫生健康系统科级单位领导领导班子
和干部队伍建设调研报告
按照市委组织部的部署和要求,我局围绕“如何加强科级单
位领导班子和干部队伍建设”课题进行了专题调研,对卫生健康
系统下属 4 家正科级单位的领导班子和干部队伍建设的现状、问
题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。
具体情况报告如下：
一、基本情况
近年来，市卫生健康局党组始终坚持以构建干部工作“五个
体系”为总抓手， 以打造“政治坚定、务实创新、技术过硬、高
效廉洁、争创一流”的领导班子为统领， 把加强医疗卫生单位领
导班子自身建设作为一项全局性任务常抓不懈，健全卫生健康系
统领导干部培育、选拔、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链
条机制，着力打造一支适应新时代新要求、忠诚干净担当的高素
质医疗卫生专业技术干部队伍，增强了各医疗卫生单位领导班子
的凝聚力、向心力和战斗力，促进了卫生健康各项工作。 目前，
市卫生健康局现有下属正科事业单位 4 家(不含市卫生监督所)，
有科级领导职数 16 个，在职在岗科级领导干部 16 人，其中研
究 生学历的有 2 人,大学本科学历的有 14 人；高级职称 15 人，
中 级职称 1 人； 36 岁至 44 岁的有 2 人, 45 岁至 50 岁的有
6 人， 51 岁以上的有 8 人。
二、存在问题及原因
市卫生健康局党组通过深入学习贯彻落实习近平总书记系
列重要讲话、指示批示精神，通过党的群众路线教育实践活动、
“三严三实” 、“两学一做”等教育实践活动,深耕各医疗卫生
单位党组织建设，各医疗卫生单位领导干部队伍的思想认识明显
到位、整体素质明显提升、工作作风明显转变、组织纪律明显增
强,有力地推动了卫生健康工作的顺利开展。但是与上级以及卫
生强市的要求相比,还存在一定的问题和不足。主要表现为:
(一) 领导干部交流难。当前， 我市 4 家科级医疗卫生单
位 的个别领导干部担任同一职务时间较长， 轮岗交流较少。主
要原 因是财政供给、综合发展、专业技术定位不同。 4 家科级
医疗卫 生单位中， 市疾病预防控制中心是公益一类单位， 其他
3 家单位 为公益二类单位，财政供给渠道差异导致不同单位间
的待遇差距 较大， 且市疾病预防控制中心是传染病防控的专业
部门，其他 3 家单位是医疗救治专业部门， 由于功能定位不同
导致不同单位领 导干部的专业结构相差较大(市疾病预防控制
中心以预防医学专 业为主，其他 3 家医疗卫生单位以临床医
学为主)，导致市疾病 预防控制中心与其他单位的领导干部交流
较难。此外， 由于医疗 卫生机构差异化发展的需要， 不同的
医疗卫生单位间业务总量和 工资福利待遇差距较大， 一定程度
上影响了领导干部交流，人才 流动和激励机制有特加强，领导
干部“转”、“下” 、“出”的 通道还不够通畅。
(二) 领导干部职务晋升难。我市 4 家医疗卫生单位在职员
工共有 1409 人，干部队伍庞大，专业技术要求高， 但科级领导
职数只有 16 个，领导干部职数配备偏少， 干部的职务晋升往往
较难。同时， 我市 4 家科级医疗卫生单位承担了全市大部分的疾
病预防控制和医疗救治工作， 各单位领导干部除了要做好单位行
政管理外， 还需要参与开展医疗卫生业务和职称晋升，工作和学
习任务较重， 领导干部配备偏少容易导致个别工作推动困难,不
能及时保质保量的完成。例如，市疾病预防控制中心承担着全市
传染病防控和突发公共卫生事件应急处置工作， 防控任务非常繁
重，特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，其承担着核酸检测取样、
实验室检测、流行病学调查、重点场所消杀、 外环境监测、专
业 技术指导、隔离场所健康管理等各项防控任务，但是领导职
数只 有 3 个， 无法满足重大突发公共卫生事件应急处置的需求。
(三) 综合素质有待提高。一是存在忽视政治理论学习的倾
向。 个别领导干部对政治理论学习不够重视,习惯于靠老经验、
老办法决策、办事,与新时代要求不相适应,或者视政治理论学习
为支差应付,蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止、不求甚解、学用
脱节。 二是行政管理水平有待提高。随着时代发展， 医药卫生体
制改革对于各医疗卫生单位领导班子行政管理能力要求越来越
高，尽管已有针对性地加大了医疗卫生单位领导干部行政管理教
育培训力度,但仍有个别干部偏重医疗业务专业技术管理，对行
政管理工作感到吃力，缺乏专业技术水平高，管理创新能力强，
摘要：
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XX市卫生健康系统科级单位领导领导班子和干部队伍建设调研报告按照市委组织部的部署和要求,我局围绕“如何加强科级单位领导班子和干部队伍建设”课题进行了专题调研,对卫生健康系统下属4家正科级单位的领导班子和干部队伍建设的现状、问题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。具体情况报告如下：一、基本情况近年来，市卫生健康局党组始终坚持以构建干部工作“五个体系”为总抓手，以打造“政治坚定、务实创新、技术过硬、高效廉洁、争创一流”的领导班子为统领，把加强医疗卫生单位领导班子自身建设作为一项全局性任务常抓不懈，健全卫生健康系统领导干部培育、选拔、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，着力打...
