基层推进“四个监督”统筹衔接调研报告
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2024-02-24
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基层推进“四个监督”统筹衔接调研报告
党的十九届四中全会《决定》强调指出， 推进纪律监督、
监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。新时代如何持
续 深化纪检监察体制改革， 着力构建“四个全覆盖”的权
力监 督新格局， 是当前各级纪检监察机关积极探索实践的
一个重 要课题。xx 市纪委监委调研组通过开展“不忘初心，
牢记使 命”主题教育专题调研， 对“四个监督”统筹衔
接经验做法 进行归纳总结，对存在的问题进行梳理分析，
并提出了具体 的对策建议。
一、实践探索
(一) 深化体制改革， 构建监督新格局。撤销市监察局
和市人民检察院的反贪污贿赂局、职务犯罪预防局、反渎职
侵权局等部门，将市监察局和市人民检察院的反贪污贿赂局、
职务犯罪预防局、反渎职侵权局等机构、职能、人员转隶至
市监察委员会， 实现机构、职能、人员的全面融合。市纪委、
市监察委员会合署办公， 设立了办公室、组织部、干部监督
室、宣传部、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、
案件审理室和六个纪检监察室共 xx 个内设机构，保留了 x 个
纪检监察工作室， 依规依纪依法行使纪检监察两项职能。将
xx 个派驻纪检组更名为派驻纪检监察组， 明确派驻纪检监察
组履行纪检监察两项职能， 将监察委员会的监察工作覆盖到
市直各单位， 实现监察全覆盖。健全市委巡察机构， 把巡察
办作为市委工作部门，选优配齐“一办三组”人员。同时，
出台了《中共 xx 市委巡察人才库管理暂行办法》，规范了巡
察人员选配与管理，组建了 xx 人的巡察人才库，实行动态管
理，为实现巡察全覆盖提供了组织保障。
(二) 健全协作机制， 规范工作流程。制定了《xx 市纪
委监委关于构建乡镇纪检监察工作协作区的实施方案》，探
索将全市 xx 个乡镇街道划分成 x 个纪检监察工作协作区，
并明确了乡镇纪检监察工作协作区的工作职责、工作制度、
工作流程和保障措施，统筹协调各乡镇纪检力量，开展交叉
办案和审理， 破解人员不足困境， 切实落实“查审分离”制
度， 着力提升基层案件审查调查质效。出台了《市纪委监委
派驻机构工作职责和监督权限(试行)》、《市纪委监委派驻机
构审查调查工作相关流程(试行)》和《xx 市纪委监委派驻
纪检监察机构干部年度考核暂行办法(试行)》等文件， 推进
派驻纪检监察机构管理工作规范化、程序化。建立了纪检监
察机关和市委组织部对巡视巡察整改情况督查督办制度，把
督促巡视巡察整改落实作为纪检监察机关和市委组织部日
常监督的重要内容， 形成目标导向，推动问题整改和线索查
办。建立健全巡视巡察成果共享机制， 把巡视巡察成果与市
委组织部的年度考核、干部考察、党风廉政建设“两个责
任” 检查考核等工作有机结合起来，巩固和拓展巡视巡察
成果。
(三) 强化统筹协调， 提升监督质效。坚持和完善月报
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公文堂——海量公文资料，关注立即下载基层推进“四个监督”统筹衔接调研报告党的十九届四中全会《决定》强调指出，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。新时代如何持续深化纪检监察体制改革，着力构建“四个全覆盖”的权力监督新格局，是当前各级纪检监察机关积极探索实践的一个重要课题。xx市纪委监委调研组通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育专题调研，对“四个监督”统筹衔接经验做法进行归纳总结，对存在的问题进行梳理分析，并提出了具体的对策建议。一、实践探索(一)深化体制改革，构建监督新格局。撤销市监察局和市人民检察院的反贪污贿赂局、职务犯罪预防局、反渎职侵权局等部门，将市监察局和市人民检察院的...
