市商务局政治生态专题调研报告
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2024-02-24
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市商务局政治生态专题调研报告
党的十九大对进一步“营造风清气正的良好政治生态”提
出了新的要求，强调要通过不懈努力换来海晏河清、朗朗
乾坤”政治生态的新境界，展现了以习近平同志为核心的党
中央登高望远的政治胸怀、充满信心的政治定力、清醒冷
静的政治品质、时不我待的政治锐气，使我们深受教育和
鼓舞。最近，我们成立专题调研组，围绕商务领域的政治
生态情况开展了专题调研，对当前商务局政治生态现状进
行了分析和思考。
一、基本情况
天津市商务局是主管国内外贸易、国际经济合作和口
岸工作的政府组成部门，其政治生态与天津的商务经济发
展和商业文化起源密不可分。天津“地当九河要冲，路通七
省舟车”，自 1860 年开埠后，逐渐成为我国北方最重要的对
外通商口岸，造就了中国商业史的光辉篇章。改革开放以
来，天津商务大力发展集体经济和个体工商业，积极推动
和扩大对外开放，天津商务发展出现了兴旺发达的繁荣局
面，同时也形成了富有天津特色的商业文化，如爱国守法
重义轻利、诚实守信、克勤克俭等具有经典意义的商业道
德观念和商业策略思想。但伴随着市场经济大潮特别是西
方文化的冲击，商业文化良莠不齐，泛市场经济观念的抬
头，公平竞争机制的不完善，“以顾客为上帝”的服务意识的
不到位，以及制假售劣，唯利是图、商业贿赂等等，都不
同程度地存在于商务活动中，成为现代商业文化建设的消
极因素。这些不良文化和消极因素虽然发生在经营者的交
易活动中，但也在一定程度上影响着政风、行风和社会风
气，尤其是对一些政府机关及其工作人员产生较大影响，
危害甚大。
从面临的廉政风险来看，在商务局的干部职工中主要
呈现几个特点：一是容易滋生商业贿赂等腐败行为。商务
工作与经济利益密切相关，商务机关的许多工作人员，经
常与企业客户、市场、商品打交道，有一些项目和资金的
行政审批权，面对的利诱比较多。二是容易成为敌对势力
拉拢的对象。作为涉外部门，商务部门工作人员又会经常
接触不同政治文化背景的外籍人士和各种思想观念，容易
成为西方敌对势力摄取经济情报，进行“西化”“分化”的重点
对象。三是对干部队伍不易实施集中教育和监督。商务工
作属于流通领域，工作领域宽、环节多、战线长，工作业
务遍布世界五大洲和全国各地，人员流动性比较大。四是
容易诱发群众性问题。商务工作涉及柴、米、油、盐，关
系国计民生。近几年，我市在市场秩序、投资环境、社会
诚信等方面还存在不少问题，特别是 2013 年以来，市商务
局相继发生 5起严重违纪违法案件，教训十分惨痛，深刻触
动了局党组和全体干部。这几起违纪违法案件，主要是过
去商务资金管理使用制度不健全，权力运行不够公开透明
所致，局党组和机关陆续采取了一系列加强党风廉政建设
的措施，取得了积极的成效。
二、对政治生态的基本评价
近年来，市商务局各级党组织认真学习贯彻党的十八
大、十九大和市第十一次党代会精神，严格落实中央和市
委关于“党要管党、全面从严治党”各项部署要求，不断强化
责任担当，压实主体责任，着力推动全面从严治党向基层
延伸、向纵深发展，为推动商务经济发展营造了良好的政
治环境。
一是管党治党主体责任进一步压实。通过召开党组会、
主任办公会、中心组理论学习、落实全面从严治党主体责
任领导小组会等形式，认真研究部署中央和市委关于落实
全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项要
求，党员领导干部管党治党责任意识进一步增强。坚持“挂
图作战”， 将局党组、党组书记、局领导班子成员落实全面
从严治党主体责任清单和任务清单制作成图，对照进度图
完成一个销号一个，确保各项任务不折不扣落实。组织局
领导班子成员、三家局级单位党委（党组）书记与局党组
书记签订了《党建暨党风廉政建设责任书》，组织商务系
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市商务局政治生态专题调研报告党的十九大对进一步“营造风清气正的良好政治生态”提出了新的要求，强调要通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”政治生态的新境界，展现了以习近平同志为核心的党中央登高望远的政治胸怀、充满信心的政治定力、清醒冷静的政治品质、时不我待的政治锐气，使我们深受教育和鼓舞。最近，我们成立专题调研组，围绕商务领域的政治生态情况开展了专题调研，对当前商务局政治生态现状进行了分析和思考。一、基本情况天津市商务局是主管国内外贸易、国际经济合作和口岸工作的政府组成部门，其政治生态与天津的商务经济发展和商业文化起源密不可分。天津“地当九河要冲，路通七省舟车”，自1860年开埠后，逐渐成为我国北...
