集团国企深化改革提升行动实施方案
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2024-02-24
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集团国企深化改革提升行动实施方案
为认真贯彻落实省委第 70 次常委会会议精神，加快推进国
有企业改革工作步伐，根据市委第 44 次和 51 次书记议事会议
要求，借全省国企改革东风，全面推进我市国企改革，全力破
解国企改革中存在的遗留问题，现结合我市实际，制定如下工
作方案：
一、总体思路
我市深化和完善国有企业改革的总体思路是：“统一政策，
突出重点，分类指导，全面推进”。统一政策，就是坚持政策的
统一性和连贯性，既要与年全市国有集体企业产权制度改革的
政策相连贯，防止改制反复，又要与国家和省里国企改革的现
行政策相衔接，在操作上合法合规；突出重点，就是结合我市
实际，把改制的重点主要放在完善改革，妥善处理解决有关问
题上来；分类指导，就是对尚未改制的企业，根据企业的实际
情况，指导企业制定既符合企业自身实际又切实可行的改制方
案，不搞一刀切；全面推进，就是将我市国企改革工作从工业
企业向商贸流通等其它领域企业全面推进，从市直国有企业向
县（市、区）国有企业全面推进，确保按照省里的要求和时间
全面完成我市国有企业改革的任务。
二、工作目标
我市国有企业改革自年启动以来，已有 55 户企业完成改制，
29 户企业已启动但尚未完成改制，13 户企业未启动改制。下一
步我市深化国有企业改革工作的主要目标是：妥善处理企业改
制中的有关遗留问题；完成 29 户已启动但尚未完成改制的企业
改制；对 13 户未改制企业实施改制，争取在年 5月份以前全面
完成改制。
三、主要内容
（一）筹措改制资金
筹措资金是顺利推进改革的重要保障。各部门要将所属企
业可变现的土地、房屋等资产理清楚。对于权证抵押的土地，
要协调银行，收回抵押权证；对于有债务纠纷的资产，要通过
法律程序解决纠纷；对于有企业自管公房的土地，要通过棚户
区改造，尽快置换土地。通过产权交易和土地收储等办法，将
企业有效资产依法依规予以处置变现。土地及其它资产变现收
益统一进入市改制专户。改制专户资金由市国企改革领导小组
负责管理。各系统所属企业资产变现收入，原则上单独列帐，
首先用于本企业改制，多余部分用于系统内调剂或市直总体平
衡。各企业改制费用支出统一由市国企改革领导小组办公室审
核、市财政复核，由市国企改革领导小组负责人签批后方可拨
付。
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集团国企深化改革提升行动实施方案为认真贯彻落实省委第70次常委会会议精神，加快推进国有企业改革工作步伐，根据市委第44次和51次书记议事会议要求，借全省国企改革东风，全面推进我市国企改革，全力破解国企改革中存在的遗留问题，现结合我市实际，制定如下工作方案：一、总体思路我市深化和完善国有企业改革的总体思路是：“统一政策，突出重点，分类指导，全面推进”。统一政策，就是坚持政策的统一性和连贯性，既要与年全市国有集体企业产权制度改革的政策相连贯，防止改制反复，又要与国家和省里国企改革的现行政策相衔接，在操作上合法合规；突出重点，就是结合我市实际，把改制的重点主要放在完善改革，妥善处理解决有关问题上来；...
