以案促改实施方案（2023年）
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2024-02-23
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为进一步增强局属各单位党委（党组）和全体党员党的意识、纪律意识、规矩
意识和组织意识，把党章党规党纪刻印在心、落实于行，根据《XXXX 厅系统以案促
改实施方案》相关要求，结合我局实际，修订完善实施方案如下。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以案促改工作坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想和党的
十九大及历届全会精神为指导，贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首
位，持续保持惩治腐败高压态势。
(二)基本原则。坚持党要管党、全面从严治党，着力营造良好政治生态，推动
党中央重大决策部署、自治区党委、交通运输厅党委重要工作安排贯彻落实。坚持
深化标本兼治，践行监督执纪“四种形态”。
二、责任分工和工作目标
(一)责任分工。局属各级党委（党组）要对以案促改工作负主体责任，统一领
导、统筹推进。各级党委（党组）书记是第一责任人，要亲自抓、负总责；班子成
员结合工作分工，认真落实“岗双责”，抓好分管单位和部门的以案促改工作；局
属各单位纪委要建立规范的典型案件案例库，动态调整充实典型案件，主导推进、
监督检查以案促改各项工作。
(二)工作目标。以违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，研究案发规律，查找
风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，从根本上遏制同一地方
同一部门同一单位重复发生同类违纪违法问题的现象，强化不敢腐的震慑、扎牢不
能腐的笼子、增强不想腐的自觉，达到查处一案、警示一片、治理一方的效果。坚
持问题导向，加强工作指导，力戒形式主义。全面净化政治生态，为实现社会稳定
和长治久安总目标提供坚强政治和纪律保障。
三、工作基本程序
发案单位：局属各单位纪委在案件办理结束后 5 日内，向发案单位发出《以案
促改通知书》。相关单位或科室收到《以案促改通知书》后，在 10 个工作日内围绕
案件具体情况制定以案促改工作方案，明确具体方法措施，报各单位纪检监察部门
审核通过后，严格按程序扎实开展以案促改工作。主要有警示教育（以案说法）、
查摆剖析、深入整改、完善制度、总结报告等 5 个阶段工作。
未发案单位：常态化开展“以案促改”工作，每年不得少于1 次，可由局属各
单位纪检监察部门结合实际、有针对性地选取本系统违纪违法典型案件，制定以案
促改工作方案，由各单位党委(党组)、纪委审核通过后统一部署落实，以集中（视
频）等形式召开会议。主要有警示教育（以案说法）、完善制度（可视具体情况落
实)、总结报告等 3 个阶段工作。
四、具体方法措施
(一)选用典型案件。新发生的违纪违法案件，一般应当作为典型案件开展以案
促改。案件易发多发的地方和单位，应当选取不同类型的典型案件，分别开展以案
促改。重点从下列违纪违法案件中选用典型案件；
1.严重违反政治纪律和政治规矩，“四个意识”不强、“两个维护”不力，政
治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违，搞上有政
策、下有对策，有令不行、有禁不止的案件；
2.对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，工作要求事事留
痕，工作拖沓敷衍、空泛表态、应景造势、出工不出力，推诿扯皮、回避矛盾和问
题、不担当不负责等形式主义、官僚主义的案件；
3.严重违反反分裂斗争纪律，大肆宣扬“双泛主义”、宗教极端和民族分裂思
想，为“三股势力”从事分裂、暴恐活动提供庇护、支持甚至参与其中，党组和领
导干部严重失职失责，对身边的“两面人”长期视而不见、麻木不仁、麻痹大意的
案件；
4.严重违反中央八项规定及其实施细则精神，不收手不收敛，违规公款吃喝、
使用公务用车、发放津补贴、收受礼品礼金，以及搞隐形变异“四风”的案件；
5.发生在群众身边的腐败和不正之风问题，如：习近平 执法、习近平 执法、习近平 执
法、治 习近平X、习近平X 审核审批及现场勘验等存在的执法不严不公和乱罚款乱扣车、
“吃拿卡要”损害群众利益等案件，以及为违法行为充当“保护伞”、涉黑涉恶腐
败等民生领域的案件；
6.选人用人、审批监管、减免降费、公共财政支出等重点领域的案件；
7.党组织和领导干部不履行或者不正确履行职责被问责的典型案件。
(二)各阶段具体措施
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为进一步增强局属各单位党委（党组）和全体党员党的意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，把党章党规党纪刻印在心、落实于行，根据《习近平X厅系统以案促改实施方案》相关要求，结合我局实际，修订完善实施方案如下。一、指导思想和基本原则(一)指导思想。以案促改工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神为指导，贯彻新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，持续保持惩治腐败高压态势。(二)基本原则。坚持党要管党、全面从严治党，着力营造良好政治生态，推动党中央重大决策部署、自治区党委、交通运输厅党委重要工作安排贯彻落实。坚持深化标本兼治，践行监督执纪“四种形态”。二、责任分工和工作目标...
