安徽濉溪：实行“两单两函两考”工作法压实基层党建工作责任制
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安徽濉溪：实行“两单两函两考”工作法压实基层党
建工作责任制
2016 年 10 月 28 日 10:16来源：人民网-中国共产党新闻网
一、案例背景
党的基层组织建设是党建工作的基石，事关基层经济社会发展及党
的建设全局。近年来，虽然我县基层党组织建设取得了长足进展，但
是仍然存在一些问题,主要表现在:部分党组织书记对基层组织建设重视
不够；部分党务工作者业务水平不高，思路不清，不知基层组织建设
如何抓、抓什么；抓基层组织建设的合力不强等，阻碍了基层党组织
建设水平的进一步提升。这些问题的存在，其根源就是党建责任制没
有完全压实，压力传导不够。为压实党建工作责任制，进一步传导压
力、形成合力，近年来我县在党的基层组织建设中，探索实施 “两单
两函两考”工作法，较好地促进了基层组织建设水平的提升。
二、主要做法
（一）制定“两单”，在明晰责任上下功夫。
一是立足明确干什么,制定年度责任清单。进一步厘清县委和县委
书记、副书记、县委常委、镇（园区）党（工）委书记和副书记、组
织委员抓基层组织建设的具体工作职责。根据具体工作职责，突出不
同重点，县委分别为其制定年度“责任清单”，明确各自目标任务及
追责范围，并依据责任清单签订目标责任书，避免工作缺位、越位、
错位，形成各司其职、各负其责的工作合力，避免不作为现象发生。
如，县委书记重点负责主持制定事关基层组织建设全局的重大决策，
抓好镇党委书记述职、问责工作，及时调整不胜任现职的党委（党
组）书记。
二是立足指导怎么干,制定月度工作清单。每月底，县委组织部为
镇（园区）党（工）委及相关责任人制定下月基层组织建设工作清单，
工作清单实现条目化、简洁化、明了化，不仅让党（工）委知道当月
做什么，还让其知道怎么做，以便 “挂图作战”、“盘点销号”，按
时、按质完成工作任务。如，在 6 月份工作清单中，不仅要求各级党
组织和广大党员要积极服务秸秆禁烧工作，同时还提出具体的要求，
要求在各值守点把党旗竖起来、在胸前把党徽戴起来，党员不仅要带
头做好自家秸秆清运工作，还要帮助留守老人清运秸秆。
（二）寄发“两函”，在解决问题上下功夫。
一是寄发工作提示函，促进重点工作及时研究。对重点工作、重点
问题，以及需要带头示范、带头推进的工作，县委组织部及时向县委
书记、副书记及其他常委提交工作提示函，提请及时研究解决、带头
示范推进。如，在“两学一做”学习教育中，向全体县委常委发送了
到联系点讲党课，到联系点参加专题讨论的提示函。在保障村级工作
运转经费中，向县委书记、县长发送了确保经费及时到位的提示函。
摘要：
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安徽濉溪：实行“两单两函两考”工作法压实基层党建工作责任制2016年10月28日10:16 来源：人民网-中国共产党新闻网一、案例背景党的基层组织建设是党建工作的基石，事关基层经济社会发展及党的建设全局。近年来，虽然我县基层党组织建设取得了长足进展，但是仍然存在一些问题,主要表现在:部分党组织书记对基层组织建设重视不够；部分党务工作者业务水平不高，思路不清，不知基层组织建设如何抓、抓什么；抓基层组织建设的合力不强等，阻碍了基层党组织建设水平的进一步提升。这些问题的存在，其根源就是党建责任制没有完全压实，压力传导不够。为压实党建工作责任制，进一步传导压力、形成合力，近年来我县在党的基层组织...
