在区人大法制委员会全体会议上的讲话
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2023-11-29
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在区人大法制委员会全体会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开区人大法制委员会全体会议。刚才，会议审议通过了区法
制委员会工作规则（试行），审议决定了区法制委员会及常委会法制和内务司
法工作委员会 2021 年工作清单。000
前段时间，法制委及工委着手起草《工作规则》，理清今年的工作清单，
筹备召开了今天的会议，说明法制委的工作是抓得紧、抓得实。我相信，法制
委及工委一定会服务好工作大局、履行好神圣职责，推动法制和内务司法工作
的有效开展。
今天会议实际上是一次见面会，沟通会，也是工作规则的审议和落实会议，
在此，我再谈三点意见。
一、精准定位，把握好工作方位
刚才会上通过的法制委工作规划，明确了具体工作职责。为使大家履行工
作职责、找准工作定位，我对法制委及工委的设置背景及其重要性再作点说明
和强调。
我区的法制委员会实际与上级人大的法制和内务司法两个专门委员会相对
口。设立专门的法制委员会，使之成为人大及其常委会法律方面的咨询部、参
谋部、工作部并发挥作用，能够大大增强人大及其常委会行使职权的有效性、
法律性和权威性。这也是落实中央加强县乡人大工作，完善人民代表大会制度，
推进民主法治建设的具体举措与行动。2015 年3月修订的立法法赋予了设区
的市具有地方立法权。地方立法过程中，大量的调研和论证工作都离不开基层。
区人大设立法制委员会，能够增强基层人大在立法方面为人民群众代言的职能，
使立法工作更接地气，更能准确及时回应群众呼声，使之更加切实可行。此外，
规范性文件的备案审查工作，由法制委员会这样的专门委员会来承担，也会更
加专业和有效。
内务司法工作是人大及其常委会的重要工作，人大内务司法机构对口联系
监察、公、检、法、司、民政、人社、法制和群团等多个机关、部门，工作涉
及公正司法、依法行政、民生事务等诸多方面，不仅涉及政府的一些重要部门，
还涉及监察、法院、检察机关和其他团体，这些机关、部门的工作涉及国家法
律法规和部门规章比较多，政策性、法律性很强。人大及常委会、专门委员会
对这些机关、部门的监督支持的工作任务也很重，工作要求也很高。
我区的法制和内司工委作为人大常委会的工作机构，也是法制委员会的常
设机构，实行两块牌子、一套班子，是为了能够更好地履行工作职责，也有利
于机构的精简高效运作。
希望各位委员及时明晰自身的工作责任，找准工作定位，充分履行职责，
并在服从大局、服务中心中细化职责，落实任务，确保我区人大法制和内务司
法工作的有效开展。
二、担当有为，把握好工作重点
刚才会议审议通过了法制委及工委 2021 年的工作清单，明确了每一项工
作的基本内容和时间要求，为抓好全年工作奠定了良好的基础。抓好今年的工
作，要注意把握三个重点：
一要在立法工作中积极作为。要着力助推立法机关主导、社会各方有序参
与立法的途径和方式。虽然我们区一级还没有立法权，但我们要积极参与上级
立法，畅通立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，加强
立法的调研和宣传工作，广泛征求人大代表意见，更好地发挥人大代表参与起
草和修改法律的作用。要通过探索建立基层立法联系点等举措，健全向上级人
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在区人大法制委员会全体会议上的讲话同志们：今天，我们召开区人大法制委员会全体会议。刚才，会议审议通过了区法制委员会工作规则（试行），审议决定了区法制委员会及常委会法制和内务司法工作委员会2021年工作清单。 前段时间，法制委及工委着手起草《工作规则》，理清今年的工作清单，筹备召开了今天的会议，说明法制委的工作是抓得紧、抓得实。我相信，法制委及工委一定会服务好工作大局、履行好神圣职责，推动法制和内务司法工作的有效开展。今天会议实际上是一次见面会，沟通会，也是工作规则的审议和落实会议，在此，我再谈三点意见。一、精准定位，把握好工作方位刚才会上通过的法制委工作规划，明确了具体工作职责。为使大家履...
