市发展村集体经济发言材料
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2024-02-23
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市发展村集体经济发言材料
一、基本情况
农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位，增加村
级集体经济收入是发展农村公益事业、减轻农民负担，促进农
民增收、实现农民共同富裕的有效途径。近年来，我市制定了
一系列政策和措施，鼓励和扶持村级集体经济发展，取得了一
定成效。2021 年全市村集体经济收入共计*万元，村平收入*万
元，同比增加*%。其中收入在 5-10 万元的村有*个，10-50 万元
的村有*个，50 万元以上的村有*个（*）。
二、存在的问题
我市集体经济收入总量虽然提升较快，但仍然面临着三个方
面的难题：一是资产盘活较难。农村最多的是土地资源，但是
土地资源盘活往往受地域位置制约，除个别地方外，作为资产
抵押贷款在现行政策下还存在一定障碍。至于那些位置偏僻、
自然资源有限的村，可依托盘活的资产少，经济发展空间也更
小。二是能人培育较难。有能力、会经营的人大多外出经商务
工，能人回乡发展由于风险大、回报慢，一般热情不高、有顾
虑；留守农村的人相对素质偏低、思想保守；高校毕业生更多
的愿意留在城市寻找发展机会。三是产业开发较难。目前，绝
大多数农村仍以发展传统种养业为主，发展休闲、观光等农业
新业态除需较好自然资源、交通区位等先天优势外，还要有较
强的经济实力、政策支持，培育新的产业模式需要长期开发引
导。
三、发展路径
一是利用村级平台，加强资源整合。资源和资金是一个村发
展集体经济的基础。一个村要发展好集体经济最重要的方向是
利用村级平台整合村内的资源，对资源整合的多少往往决定了
一个村的发展潜力。在实际调研中，我们听到最多是说法是：
“村里什么都没有，没法发展集体经济”。确实，自家庭联产承
包责任后，打破了原生产大队的生产模式，集体的土地、生产
工具全部被发放到农户手里，村里一穷二白。但是现在各级政
府持续出台政策，鼓励村集体再次流转、回收农村土地，逐步
实现农业生产的规模化。同时，各级各部门都有发展扶持壮大
集体经济的资金，我们可以通过村级平台不断整合各部门资金
用来发展集体经济。例如白兔潭镇汆溪村坚持以人民为中心的
发展思想，用政策指引，用制度管理，用创新驱动，让村民成
为奋斗的主体，为村民做实事，得到老百姓的认可。
***市“三变改革”的试点村之一的茶田村，全力推动产业建
设，引进产业项目，构建现代产业体系。第一、二、三产业持
续繁荣，结构趋向合理：依托泗汾镇传统农业大镇的优势基础，
村粮食生产面积及产量位居***市前列；境内有恒凯通等多家大
型企业，投资环境优异，产业集群规模初显；紧靠泗汾集镇范
围，综合购物商场、大型超市、农产品交易市场一应俱全，区
域商贸经济繁荣。产业集群规模再上台阶，发展动力长久：传
统产业容量增大、文旅产业持续升温、高新产业不断壮大，雄
厚的产业实力和优越的前景为高质量推动乡村振兴打下深厚基
础。紧靠政策优势，集体经济突出：依托村“三变改革”、“五大
合作”的方式，先后成立了老人日间照料中心、茶田供销惠农服
务有限公司、***茶田农业发展有限公司。
二是因地制宜，发展特色产业。一个村发展村集体经济都需
要以产业项目为依托，不同的地理位置，不同的资源禀赋都决
定了一个村的产业发展。我市有以经营固定资产发展集体经济
的，如阳三石街道的泉湖村和立三村、来龙门街道的五里牌村，
靠近城区，每年的固定资产出租的经营性收入超过 50 万元。也
有通过农村文旅发展集体经济的，如船湾镇清水江村、泗汾镇
茶田村、枫林镇隆兴坳村都是通过文旅产业发展村集体经济。
还有以种养殖业发展集体经济的，如王仙镇三狮村、孙家湾镇
观前村（迷迭香种植）。因此各村要充分挖掘各种自然资源和
历史人文资源，对村集体资源其进行综合发展，突破单一农业
发展限制，通过产业融合发展，拓展集体经营性收入来源。
汆溪村境内有各类合资合股企业10 余家，带动机械加工、
印刷包装、运输商贸、个体经营户近百家，特别是河洲、顺达、
益祥三家传统烟花鞭炮企业，成为了当地产业支柱，年总产值
达上亿元，就近安排剩余劳动力就业近 1000 余人，吸收来自四
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市发展村集体经济发言材料一、基本情况农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位，增加村级集体经济收入是发展农村公益事业、减轻农民负担，促进农民增收、实现农民共同富裕的有效途径。近年来，我市制定了一系列政策和措施，鼓励和扶持村级集体经济发展，取得了一定成效。2021年全市村集体经济收入共计*万元，村平收入*万元，同比增加*%。其中收入在5-10万元的村有*个，10-50万元的村有*个，50万元以上的村有*个（*）。二、存在的问题我市集体经济收入总量虽然提升较快，但仍然面临着三个方面的难题：一是资产盘活较难。农村最多的是土地资源，但是土地资源盘活往往受地域位置制约，除个别地方外，作为资产抵押贷款...
