在2023年意识形态领域风险研判第一次联席会议的讲话
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2024-02-23
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同志们：
根据《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实
施办法》《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《**市意识形态领域
风险研判处置办法（试行）》等文件要求，今天我们在这里召开 2023 年**区意
识形态领域风险研判第一次联席会议，分析 2023 年意识形态领域风险，对全年
意识形态工作进行研究部署。
刚才区建设局、教育文体和旅游局、社会事务局、综治和信访局等 4个单
位结合本部门职能和工作实际作意识形态领域风险分析研判发言，讲得都很
好。下面，我简要讲一下当前意识形态领域面临的形势和下一步工作要求。
一、意识形态领域面临的形势和风险分析
2023 年全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，国际形势严峻，国内经济
发展任务艰巨，意识形态领域形势更加严峻复杂，在经济发展、社会稳定、民
生保障等方面还存在一些较为突出的问题和必须高度关注的风险点。
（一）敌对势力加紧内外勾连，国家安全领域风险依然严峻。在经过三年
疫情冲击下，世界经济格局发生深刻调整，百年变局加速演进。俄乌战争的持
续，全球动荡源和风险点显著增多，外部环境更趋复杂严峻和不确定。另外，
我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，就
业、医疗、教育、住房等经济、社会、民生领域问题还比较多，特别是各类利
益诉求群体利用各种重要节点进行非正常上访等问题仍然存在，经济社会领域
风险向意识形态领域传导的可能性和现实性上升。就我区来说，拖欠农民工工
资舆情依然频发。2023 年1月份，在**警方的大力配合支持下，我们成功妥善
处理了**谷项目拖欠农民工工资问题，拖欠农民工 150 多万元工资款全部得以
讨回。但转办涉及**森林、**广场、**景等项目拖欠农民工工资的多个舆情，
目前尚未得到有效解决，网上仍然监测到有关拖欠农民工工资的舆情，需加大
力度全面解决拖欠农民工工资问题。
（二）境外非政府组织渗透风险依然存在，宗教领域监管压力加大。未备
案的境外非政府组织“意图隐蔽、活动公开”的渗透活动对社会稳定构成潜在
威胁。农村宗教信仰和迷信观念互相掺杂，信奉风水、迷信的群众较多，个别
群众受到蛊惑，非法参与传销活动，导致家庭关系、邻里关系紧张，农村精神
文明建设受到一定影响。
（三）学校意识形态工作还有不足，师生意识形态安全隐患凸显。一些学
校舆情巡查和研判制度执行不够到位，青少年学生意识形态安全隐患仍存在。
校园安全稳定存在较大风险隐患。去年12 月就出现过一个小班男孩用小木棒打
大班女孩的情况。今年 3月20 日**小区还出现过一个小孩家长扇另一个小孩耳
光的事件，引起网民广泛关注。
（四）经济社会领域不确定不稳定因素增加，防范网络负面舆情和网络违
法活动任务依然繁重。在就业形势相对严峻，社会恐慌与焦虑情绪相对增加，
经济社会热点问题仍是舆情关注重点。违法犯罪也加速向网上蔓延，利用互联
网从事诈骗、涉黄涉赌、侵害公民个人信息等违法犯罪活动有所上升。各类不
安全、不稳定、不和谐因素加剧了引导社会预期的难度，社会负面舆情向意识
形态领域传导风险加大，防范网络负面舆情和有害信息裂变传播风险凸显，打
击网络违法活动任务依然繁重。2023 年以来，**集团等个别开发企业在**区的
在建项目存在违反建设程序、未按图施工、发生多起安全生产事故和拖欠农民
工工资、违反预售程序、违反《**市预售资金管理办法》及监管协议约定，以
标签： #意识形态
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同志们：根据《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《**市意识形态领域风险研判处置办法（试行）》等文件要求，今天我们在这里召开2023年**区意识形态领域风险研判第一次联席会议，分析2023年意识形态领域风险，对全年意识形态工作进行研究部署。刚才区建设局、教育文体和旅游局、社会事务局、综治和信访局等4个单位结合本部门职能和工作实际作意识形态领域风险分析研判发言，讲得都很好。下面，我简要讲一下当前意识形态领域面临的形势和下一步工作要求。一、意识形态领域面临的形势和风险分析2023年全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，国际形势...
