全市农村产权交易工作推进暨农村产权交易平台启动会汇报材料
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2023-12-27
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全市农村产权交易工作推进暨农村产权交易平台启动会汇
报材料
2021 年是我市农村产权交易工作的起步之年，根据市委一号
文件精神，按照省公共资源交易局赵喜泉局长提出的“XX 要学习借
鉴福建沙县农村产权交易先进做法，推进全省农村产权交易在 XX
先行先试，切实盘活市场，助力乡村振兴”要求，公共资源交易中
心在市委市政府的正确领导下，着力开展了 XX 市农村产权智慧交
易平台建设运营工作，推进农村产权和生产要素有序流转交易，提
升农村集体资产、资源价值，实现农村资产资本化、农村资源市场
化，有效推进农业农村改革发展，实现良好开局，现将工作推进情
况汇报如下：
一、围绕“建好”平台，高点定位，完善体系。
一是设计科学化。建设运行农村产权智慧交易平台是深化农村
产权制度改革的必然要求，是推进我市现代农业建设迈上新台阶的
重要举措，是实现城乡经济社会融合互动、优势互补、互利共赢的
迫切需要。为确保智慧交易平台科学性、合理性和实用性，我中心
先后赴贵州、江苏及浙江等地考察学习农村产权交易开展情况，整
理学习所得结合我市实际，多次深入三县两区开展调研，系统分析
当前我市农村产权交易现状、制约农村产权交易的因素，通过反复、
充分的考察论证，按照“应进必进、统一规范、公开透明、服务高
效”的十六字方针和“市级建设，线上运行”的框架，秉持“具有
XX 特色、技术方案适当先进”的基本原则。同时，综合考虑成本、
效率、先进性、实用性等因素，贯彻整体规划、重点突破、分步实
施的策略，遵循边建设、边应用、边见效的指导思想，坚持以应用
需求为导向，以应用促发展，注重实效，由小到大、由简入繁、逐
步完善的原则，以“政银合作”模式，委托专业公司最终建成了一
网覆盖县区、乡镇、村社，公开化、集成式运行的农村产权智慧交
易平台。
二是功能系统化。智慧交易平台充分利用现有公共资源交易系
统的影响力，依托现有电子交易系统开发建设，具备信息发布、乡
镇在线审核、行业部门在线备案、合同在线签订、保证金在线收退、
成交价款在线支付、履约保证金在线扣除功能、自动生成附防伪二
维码的成交确认书等基础功能，交易鉴证、档案管理、数据统计分
析、交易监管预警等服务功能，审核人员及平台工作人员身份嵌入
电子签章，实名认证。平台提供网络竞价、挂牌、在线拍卖等多种
交易方式，线上交易全过程数据接入现有电子见证监管系统，并向
纪委监委、审计部门、行业部门以及村监委会开放线上监管端口，
强化了交易过程的信息监测、交易信息的统计分析和监测预警功能，
从而有效防止农村集体资产和资源的流失并。平台还可以实现将全
市农业资产、资源、土地、农产品等交易信息的采集和信息实现全
国共享，将全市土地流转信息集中发布，促进交易竞价机制形成，
满足个人、涉农相关行业部门、社会团体决策、服务的农业产权信
息服务体系，依托网络环境的完善，提升全市农村经济经营管理的
水平和业务能力，更加及时而有效地落实农业产权交易业务指导。
同时，为了帮助市场主体解决疫情防控期间的流转交易难题，我们
还开发了手机客户端、微信服务端，使交易服务变得触手可及。
三是交易标准化。按照《甘肃省公共资源交易目录（2020 年
版）》，确定农村集体土地经营权、农村集体资产股权、农村集体
经营性资产使用权、四荒（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）地使用权、
农村集体所有的林权及草原承包经营权必须入场交易，杜绝场外交
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全市农村产权交易工作推进暨农村产权交易平台启动会汇报材料2021年是我市农村产权交易工作的起步之年，根据市委一号文件精神，按照省公共资源交易局赵喜泉局长提出的“XX要学习借鉴福建沙县农村产权交易先进做法，推进全省农村产权交易在XX先行先试，切实盘活市场，助力乡村振兴”要求，公共资源交易中心在市委市政府的正确领导下，着力开展了XX市农村产权智慧交易平台建设运营工作，推进农村产权和生产要素有序流转交易，提升农村集体资产、资源价值，实现农村资产资本化、农村资源市场化，有效推进农业农村改革发展，实现良好开局，现将工作推进情况汇报如下：一、围绕“建好”平台，高点定位，完善体系。一是设计科学化。建设运行农...
