在全市科技及知识产权工作会议暨科技活动周启动仪式上的讲话
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2024-02-23
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在全市科技及知识产权工作会议暨科技活动周启动仪式
上的讲话
同志们：
这次全市科技及知识产权工作会议暨 2021 年度科技活动周启动仪式，主要任务
是传达学习全省科技工作会议精神，总结分析全市科技工作形势，安排部署今年科技
及知识产权工作。刚才，我们签订了 2021 年科技及知识产权工作推进责任书，X同
志宣布了 2021 年度科技活动周正式启动。一会儿，还要宣读市政府 2020 年度重大
科技创新成果表彰决定，邵磊和筱钺同志分别作科技、知识产权工作报告，大家要抓
好贯彻落实。下面，就抓好全市科技及知识产权工作，我讲五点意见。
一、认清形势、正视问题，充分认识加强科技创新工作的紧迫性和极端重要性
近年来，全市科技系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持把科技创新作为推
动城市转型的重要驱动力，加快实施创新驱动发展战略，积极推进科技与经济紧密结
合，科技创新在经济转型和产业升级中的支撑引领作用明显增强。一是科技创新能力
日益增强。2020，全市实施各类科技计划项目 X个、投入资金 X余万元，带动企业
研发投入 X亿元，获得省科技进步奖三等奖 X项，全市 R&D 支出占 GDP 比重 X
%。2020 年累计专利申请 X件、授权 X件，其中发明专利授权 X件，同比增长 X%，
发明专利授权增幅高于全省同期平均增幅 X个百分点,居全省第 X位；有效发明专利
拥有量 X件，比 X年净增 X件。二是科技创新服务体系不断完善。全市建成省级工程
技术研究中心 X个、院士工作站 X个、企业重点实验室 X个、科技企业孵化器（众创
空间）X个，浙江大学（X）工研院、北京理工大学 X研究院、北京航空航天大学机
床创新研究院、X省科学院（X）技术转移转化中心相继签约建设。全市共引进培养
泰山产业领军人才 X人、泰山学者 X人，首批认定X英才X名。三是创新园区建设取
得突破。X高新区成功晋级为国家高新区，新建国家火炬特色产业基地 X个；新认定
国家农业科技园区 X个、省级农高区X个、农业科技园X个，园区创新带动能力明显
增强。2020 年，全市规模以上高新技术产业产值占规上比重为 X%；全市拥有高新技
术企业 X家、科技型中小企业 X家。互联网小镇被国家知识产权局列为国家级知识产
权保护规范化培育市场试点。山亭区、X高新区、滕州经济开发区由省级知识产权试
点上升为示范单位，全市试点示范单位达到X家。
同时，我们也要清醒地看到，我市科技工作还存在着与创新驱动发展不相适应的
一系列问题：一是对科技及知识产权工作的重要性认识不够。创新理念不强，缺乏赶
超意识，满足于过得去，科技对经济的贡献小，对经济的推动作用弱。二是科技及知
识产权工作投入不到位、不均衡、增幅偏小。全市 R&D 占比低于全省平均水平X个
百分点，居全省第 X位；企业创新主体地位不明显，创新内动力不足，多数科技型中
小企业研发投入达不到销售收入X%、X%的要求。三是科技创新基础薄弱。高层次创
新平台少，全市省级以上研发机构不到全省总数的X%；高新技术产业规模小，占规
模以上工业比重低于全省平均水平（X%）X个百分点，居全省第 X位；高新技术企
业占全省总量 X%，比 X市少X家，是 X市的三分之一、X市的十三分之一，居全省
第X位；创新人才缺乏，特别是在国内外有影响的领军人才和创新团队较少；科技金
融刚刚起步，科技风投、担保、融资等机构少。四是知识产权总体实力偏弱。专利创
造的总量偏少、质量偏低，特别是核心专利缺失。2020 年全市发明专利申请量和授
权量仅占全省的 X%、X%，在去年全省公布的首批X项关键核心技术专利中我市属于
空白；知识产权运用效益不明显，知识产权运营服务体系没有建立，专利权质押融资
额度偏低，企业运用专利制度自主性弱，2020 年全省专利权质押融资金额接近X亿
元，我市仅为X亿元，仅占X%，企业贯标数量仅为全省的 X%；知识产权保护能力
不强，2020 年受理专利纠纷案件数量仅占全省总数的X%，是临沂市的五分之一，查
处假冒专利案件数量仅占全省总数的X%，是菏泽市的十五分之一，专利保护不力仍
是企业反映较为突出的问题。
科技实力是一个企业、一个地方的核心竞争力和持续发展力。从国家层面看，科
技创新的战略地位越来越重要，创新驱动“三步走”战略提出到X年实现世界科技强
国，科技创新成为引领发展第一动力。从全省层面看，2020 年实现“创新型省份建
设走在前列”目标，科技实力的主导作用越来越明显，对科技创新的重视达到了最高
程度。从X可持续发展的需要来看，创新驱动的时代要求越来越迫切，尤其是我市的
产业结构“重化”特征明显，传统产业所占比重较大，面临的能源资源约束更为突出，
必须加快转变经济发展方式，充分依靠科技创新破解发展难题和瓶颈制约，推动经济
社会发展尽快转到主要依靠创新驱动的轨道上来。X是国家资源枯竭转型试点市，迫
切需要通过新旧动能的转换实现经济转型、产业升级，实现新旧动能转换的核心支撑
还是科技创新。全市各级各单位必须站在战略高度，充分认清科技创新的重要意义，
进一步增强推进科技创新的紧迫感和责任感，把科技创新作为提高区域经济核心竞争
力之所依、发展后劲之所在、前途命运之所系，努力抢占新一轮竞争的制高点，赢得
未来发展的主动权。
二、明确目标、理清思路，把握科技创新工作重点
（一）明确目标定位。全市科技创新工作要全面贯彻落实党的十九大和十九届二
中、三中、四中、五中全会精神，实施创新驱动发展战略，积极推进科技与经济融合
摘要：
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在全市科技及知识产权工作会议暨科技活动周启动仪式上的讲话同志们：这次全市科技及知识产权工作会议暨2021年度科技活动周启动仪式，主要任务是传达学习全省科技工作会议精神，总结分析全市科技工作形势，安排部署今年科技及知识产权工作。刚才，我们签订了2021年科技及知识产权工作推进责任书，X同志宣布了2021年度科技活动周正式启动。一会儿，还要宣读市政府2020年度重大科技创新成果表彰决定，邵磊和筱钺同志分别作科技、知识产权工作报告，大家要抓好贯彻落实。下面，就抓好全市科技及知识产权工作，我讲五点意见。一、认清形势、正视问题，充分认识加强科技创新工作的紧迫性和极端重要性近年来，全市科技系统紧紧围绕市委...
