张善明：全省财政有效衔接资金管理使用视频推进会上的讲话（20220425）
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全省财政有效衔接资金管理使用视频推进
会上的讲话
张善明
2022 年4月25 日
同志们：
今天召开这个推进会，是省委省政府客观分析全省面
临的严峻形势和所承担的艰巨任务后，组织召开的一次重
要会议。下面，我结合财政工作，讲 4方面意见。
一、充分认识巩固衔接工作的重要性和紧迫性
近期，《求是》杂志发表了 习近平 总书记的重要文章
《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党
全社会之力推动乡村振兴》。文章强调，巩固拓展脱贫攻
坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需
要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充
分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，举全
党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜
居宜业、农民富裕富足。从我省经济社会发展的实际看，
打赢脱贫攻坚战，只是全省人民迈向幸福生活的第一步,脱
贫地区经济发展滞后，群众增收渠道窄、自我发展能力不
足的实际情况并没有得到彻底改变，防止返贫的任务依然
十分艰巨。对我省而言，巩固拓展脱贫攻坚成果，依然是
“十四五”期间农村牧区的重点工作，必须坚持“省负总责，
市县抓落实”的工作原则，全面贯彻落实“五级书记抓乡村振
兴”要求，客观分析自身情况和突出短板，坚决杜绝松劲、
歇脚倾向，切实把巩固衔接作为头号工程，层层部署、层
层推进。县级财政部门作为资金保障的重要部门，要在县
级党委政府的统一领导和部署下，始终将巩固衔接作为财
政支农工作的重中之重，结合中央和省级衔接资金支持方
向，瞄准项目库建设、项目前期等关键环节，以更高的政
治站位、更强的责任感和使命感，全力做好落实资金保障
服务工作。
二、严格按资金管理办法规范使用衔接资金
2021 年，为支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果，接
续推进乡村振兴，省财政保留原财政扶贫资金，调整优化
为财政衔接推进乡村振兴补助资金。每年中央和省级财政
衔接资金规模在60 个亿左右，平均到39 个脱贫县，县均超
过1.5 亿元，且每年还有增幅。这么大规模的资金量，要管
好用好，资金管理办法是唯一标尺。从 2021 年资金绩效考
评情况来看，衔接资金虚报支出、不按合同约定超进度付
款，安排支持负面清单项目等违规问题仍未杜绝，个别地
区使用衔接资金新建楼堂馆所、修建灾后重建住房，有的
摘要：
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全省财政有效衔接资金管理使用视频推进会上的讲话张善明2022年4月25日同志们：今天召开这个推进会，是省委省政府客观分析全省面临的严峻形势和所承担的艰巨任务后，组织召开的一次重要会议。下面，我结合财政工作，讲4方面意见。一、充分认识巩固衔接工作的重要性和紧迫性近期，《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章强调，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高...
