在县政府全体会议暨1—4月份经济形势分析会议上的讲话
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2023-11-29
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在县政府全体会议暨 X—X 月份经济形势分析
会议上的讲话
同志们：
下面，我讲两个方面的意见。
一、正视不足、坚定信心，切实增强工作的紧迫感和责任
感
分析我县 X—X 月份经济发展情况，可以说是喜忧参半，
形势不容乐观。
喜的是，重点指标稳的特征日渐明显。从数量性指标看，
生产总值增长 X%，比计划低 X个百分点。固定资产投资总量
位居全市第二。社会消费品零售增长 X%，比计划高 X个百分
点。从质量性指标看，在国家大规模减税降费、上级转移支付
趋紧的情况下，一般公共预算收入由同期的-X%增至 X%，比
计划高 X个百分点，其中税收占 X%，收入结构日趋合理；存
款余额增长 X%；城乡居民可支配收入分别增长 X%、X%，比
计划高 X和X个百分点。从支撑性指标看，全社会用电量和工
业用电量分别增长 X%、X%；存贷比达 X%；公共财政预算支
出增长 X%。总体来看，经济发展的活力在持续增强，质量效
益在逐步提升。
忧的是，回稳基础脆弱、形势异常严峻。从数据看，X项
指标中，生产总值、固定资产投资、工业增加值、规上工业
增加值X项指标没有达到预期，特别是固定资产投资比目
标值低X个百分点。从位次看，与去年一季度相比，除一般公
共财政预算支出因去年一季度未反馈无法比较、一般公共财政
预算收入保持第五没变外，只有一产增加值、社会消费品零售
总额、城镇居民人均可支配收入X项指标的位次有所前进，其
它指标的位次均后退。从全市看，只有第一产业增加值、社会
消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、建筑业增加值X
项高于全市增速。生产总值比全市低X个百分点，固定资产投
资、工业增加值、规上工业增加值要低X个百分点以上。
省委巡视组在谈话和座谈时，也指出了我县产业结构不优
规模较小，支柱产业效益不高，财税质量不好，营商环境不够
优、大企业大项目招引上还有差距等问题，指出我们在主观上
还存在思想解放力度不够大、干部作风不够扎实等问题，我们
要深思和反省。结合巡视反馈意见仔细分析，全县X—X月份经
济运行还存在以下问题：一是重点项目开工不足，固定资产投
资趋缓。一季度在库项目X项、同比减少X项，X项民间投资项
目建设进度慢，X项政府投资项目因省上投资计划未下达尚未
开工，X项重点项目因土地指标不足土地供应不及时尚未开工
全县X项重点项目开工率为X%。二是重点骨干企业产品价格下
降、销售不畅。X户规上企业产值负增长的达X户，传统企业竞
争力不强；X户玉米种子加工
企业处于停产状态，宏鑫、华兴公司矿产品价格同比降幅
较大，雪润公司因冬季检修停产；受原材料价格上涨、产品滞
销等因素影响，红枣等绿色食品加工企业产值下降幅度较大；
饲料加工企业饲料需求量下降，光伏发电企业受风力发电上网
挤压，产值同比下降。三是丹霞大景区辐射带动能力不强。全
县旅游增加值仍以丹霞旅游为主，综合性服务业态不够完善，
旅游服务业链条短，带动三产服务业发展的能力不足。受去年
玉米制种效益下滑等因素影响，农村居民收入增长缓慢，居民
消费意愿趋于保守，导致商品房销售面积下降、存贷款余额增
速放缓。四是骨干财源培育不足，县级财源基础薄弱。受增值
税税率降低、个税起征点和小微企业税收政策调整等因素影响
税收同比减收X万元。骨干财源企业受管理水平、创新能力等
的制约和影响，对税收增长的贡献率较小。凹凸棒石、通航产
业处于起步阶段，尚未形成税收贡献。五是统计工作衔接不紧
密。与上级部门的衔接、部门之间的协作不力。机构改革人事
变动后，部分乡镇和部门统计工作人员业务不熟，没有做到应
统尽统。如食用菌产业，农业农村局认为无法归入现有统计科
目，就没有纳入统计。固定资产投资和第三产业增加值的统计
上，相关职能部门衔接、协作不紧密的问题尤为突出。六是干
部队伍作风不够扎实。部分部门和干部服务意识不够强，更谈
不上主动作为、创造性开展工作。就项目建设来讲，去年X
摘要：
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在县政府全体会议暨X—X月份经济形势分析会议上的讲话同志们：下面，我讲两个方面的意见。一、正视不足、坚定信心，切实增强工作的紧迫感和责任感分析我县X—X月份经济发展情况，可以说是喜忧参半，形势不容乐观。喜的是，重点指标稳的特征日渐明显。从数量性指标看，生产总值增长X%，比计划低X个百分点。固定资产投资总量位居全市第二。社会消费品零售增长X%，比计划高X个百分点。从质量性指标看，在国家大规模减税降费、上级转移支付趋紧的情况下，一般公共预算收入由同期的-X%增至X%，比计划高X个百分点，其中税收占X%，收入结构日趋合理；存款余额增长X%；城乡居民可支配收入分别增长X%、X%，比计划高X和X个百分点...
