在区冲刺四季度大会上的讲话
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2024-02-22
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在区冲刺四季度大会上的讲话
同志们：
今天区委、区政府召开小范围、高规格的会议，议题很明确，
就是"冲刺四季度、全力抓决胜";目标很明确，就是要完成年
初区委区政府下达的经济工作方面争先创优目标；任务很明确，
就是动员全区上下进一步认清形势、迎难而上，以时不我待、只
争朝夕的决战姿态，紧扣目标抓落实，争分夺秒赶进度，全力以
赴冲刺全年目标任务。刚才 X 个部门也作了交流发言，为什么
请 区级机关有关部门发言，意图也很明确，就是抓决胜不仅
是"块" 上的任务，也是"条"上的责任，条块结合，合力攻坚。
总体上 讲，各单位、部门目标任务明确、工作思路清晰、手段举
措扎实， 信心很足，干劲很足，措施可行。我相信，只要大家
步步为营抓 好落实，把干劲使出来，把工作深下去，就一定能
抓出成效，干
出成果，圆满完成全年目标任务。下面，我再谈三点意见：
一、冲刺四季度须竭尽全力
今年只剩下 X 天时间了，到了全年百米冲刺的决战决胜阶
段。 一方面，四季度既是今年各项工作“大阅兵”的盘点阶段，
同时也是明年工作起好步、开好头的关键时期， 一季关两年，
地 位举足轻重。另一方面，由于国际影响，实现今年年度目标
困难 多、难度大、压力空前，组织好今年的百米冲刺比以往任
何时候 都显得迫切和重要。如何评判我区当前的经济形势，总
体可以概
括为两句话：即“好于预期，形势严峻”。所谓“好于预期”即经
济运行状况比预想的要好，自金融危机以来经济下滑的势头得到
初步遏制，并逐渐向好的方向发展。从五大考核指标完成情况来
看，前三季度，全区完成财政收入 X 亿元，同比增长 X%, 比上
半年增幅提高了 X 个百分点，实现一般预算收入 X 亿元，同比增
长X%, 高于上半年增幅 X 个百分点。1-9 月，预计实现服务业
税收收入 X 亿元， 占全年计划的79.6%,超序时进度 4.6 个百
分点。从各街道和开发区完成情况来看，1-9 月，X 除外资实际
到帐略低于序时进度外，其他各项主体指标均能达到或超过序时
进度；开发区财政总收入和一般预算收入呈弥补性快速增长态势，
同比分别增长 X% 和 X%, 受益于 X 等项目，服务业税收预计可
超额完成序时进度；X 规模服务业税收也达到序时进度。可以说，
在矛盾困难凸显的不利形势下，能够有这样的可圈可点之处，是
全区上下万众一心克时艰，齐心协力保增长的结果，同时，也为
我们“冲刺四季度、全力抓决胜”打下了坚实的基础。从最近调
研的情况来看， X 五大指标有望全面完成，部分指标可以超额完
成；开发区可以完成五大指标中的三项； X 可以完成五大指标中
的两项，X 能完成一项。这是开发区和街道各自的预测， 一方面，
可能留有余地，另一方面，我相信通过四季度的百米冲刺，全力
拼一拼、搏一搏，最终结果一定会好于预期。所谓"形势严峻",
即全区经济仍然处于 “U”型的谷底，指标脱幅较大、增长后劲
乏力、滞后影响明显。 一是指标脱幅较大。各街道和开发区均不
同程度存在主体指标脱幅现象，尤其是规模工业应税销售收入、
注册外资实际到帐两大指标，脱幅严重。1-8 月，全区完成规模
工业应税销售收入 X 亿元，仅完成全年计划的 X%, 脱幅达 X 个
百分点，全年尚有缺口 X 亿元，其中开发区占了总缺口数的 X%。
全区前八月平均每月完成 X 亿元，后四月要平均每月完成 X 亿
元，几乎要翻一番才能完成任务。1-9 月，预计完成注册外资实
际到账X 万美元，仅占全年任务的 X%, 低于序时进度 X 个百分
点，全年尚缺口 X 万美元，四季度每月要完成近X 万美元到帐数
才能完成全年任务。二是增长后劲乏力。项目断层现象逐步显现，
难以快速形成新的增长点，发展后劲支撑不足。从 “X”重点工
业项目推进情况来看，年初排定的 X 个续建项目、 X 个新开工项
目和 X 个新招引项目，到目前为止，竣工仅 X 个，开工仅 X 个，
真正投产达效的项目还很少。从招商引资情况来看，成效不够
理 想，全年计划分别招引 A、B、C 三类项目 X 个、 X 个、 X
个，截 止目前分别完成了 X 个、X 个 和 X 个，还有个别单位
的部分类别 项目实绩为零。三是滞后影响明显。作为我区支柱
产业的船舶修 造及配套产业目前仍依靠原有订单，保持了产出
速度的一定增长， 但自去年 8 月份以来，全区主要船舶企业基
本没有接到新的订 单，手持订单预计最迟维持到明年年中。 一
旦手持订单完全交付， 各企业明年产出将大幅下滑，船舶行业受
金融危机滞后影响将严
重影响全区工业增长，形势严峻程度不容半点忽视。
全面完成今年的目标任务，是区委、区政府下达的硬任务、
死命令，年初的经济城建工作会议上，各单位也都与区政府签署
了“责任状”,上缴了保证金，责任状就是军令状，不管困难有
多大，任务有多重，今年的目标任务还是要咬住，全力以赴去完
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在区冲刺四季度大会上的讲话同志们：今天区委、区政府召开小范围、高规格的会议，议题很明确，就是"冲刺四季度、全力抓决胜";目标很明确，就是要完成年初区委区政府下达的经济工作方面争先创优目标；任务很明确，就是动员全区上下进一步认清形势、迎难而上，以时不我待、只争朝夕的决战姿态，紧扣目标抓落实，争分夺秒赶进度，全力以赴冲刺全年目标任务。刚才X个部门也作了交流发言，为什么请区级机关有关部门发言，意图也很明确，就是抓决胜不仅是"块"上的任务，也是"条"上的责任，条块结合，合力攻坚。总体上讲，各单位、部门目标任务明确、工作思路清晰、手段举措扎实，信心很足，干劲很足，措施可行。我相信，只要大家步步为营抓好落...
