在网格化管理讲评会上的讲话
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2024-02-22
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同志们:
根据会议安排，下面，我对中心城区城市网格化管理工作作简要点评，并对
下步工作进行安排。
一、肯定成绩，坚定信心再出发
自去年中心城区实施网格化管理工作以来，中心城区四区和市直城管、住建、
公安、生态环境等职能部门紧紧围绕省域副中心城市建设，以城市常态化、精
细化管理为主线，以深化清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动、创建国家生
态园林城市、无围墙城市建设为载体，以“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、
清”为标准，集中力量，条块结合，重心下移，积极行动，狠抓落实，初步实现
了城市管理由粗放、运动、落后方式向精细、常态、高效方式的转变，城市功
能、城市形象、城市环境逐步得到改善和提升，中心城区网格化管理工作取得
阶段性成效。
一是“1050”专项攻坚行动深入实施。累计整治“双违”3200 余处 126 万平方
米，拆除违规户外广告 3617 块，整治规范中心城区围挡 1340 处，占压人行
道城管、邮政报刊等违规亭棚全部拆除，较好地完成了第一阶段攻坚任务。第
二阶段攻坚行动稳步推进，已基本完成路名牌规范、路灯管线入地、马路市场
整治等任务，城乡结合部环境综合整治工作完成 92.25%，清理农村积存垃圾
1600 余吨。
二是国家生态园林城市创建加快推进。积极推进园林绿化工作，大力实施“双
十一百”工程。今年新建提升大型公园 7座、游园 54 个、林荫道路 79 条，拆
除围墙、围栏、围挡 174 处，新增公共绿地面积 14 万平方米，种植香樟 13
万棵，法桐 11 万棵，月季 143 万株，其他乔木 33.6 万株，灌木 100 万株，
地被植物 400 万平方米，初步形成了绿地成片、绿树成林、绿色生态的城市景
观。中心城区建成区绿地率 40.47%，绿化覆盖率 44.62%，人均公园绿地面
积16.83 平方米，各项指标基本达到国家生态园林城市创建标准（当然还有一
些硬伤，如大公园体系建设还不完善，今冬明春还需新建 4个大公园、1个植
物园；绿化管养经费过低，许昌市是每年每平方米 13 元，信阳是10 元，驻马
店是7.5 元，南阳不足 2.5 元，难以保持现有绿化景观；各区园林单位（小
区）占比偏低，创建要求园林单位（小区）达到60%以上，目前各区均在
40%左右，差距较大），省住建厅已对我市创园申请正式上报国家住建部，今
天晚上省厅组织的预评审专家组将来南阳。
三是城市运行安全稳定。排查窨井盖49.3 万个，整治问题井盖2.9 万个，
超额完成年度省定目标任务。完善城乡防洪排涝抢险分指挥部防汛方案和应急
预案，组建了 11 支共计 508 人的抢险突击队，组织开展防汛演练 12 次，进
一步提高应急反应能力和现场处置能力。完成三里河、梅溪河和汉城河11 座
叠石堰建设，通过中水调水、水库补水、泵站提水，初步实现了“八池清水共蓄
南阳城”的目标。
四是城市环境持续改善。按照“亮边亮线、路见本色”标准，狠抓道路清扫保洁，
开展夜间洗路行动，道路洁净度明显提升。不断强化环卫基础设施建设，采取
见缝插针、因地制宜的思路，按照交通方便、美观实用、与绿化景观相融合的
原则，2022 年计划新建 24 座公厕、14 座中转站，目前第一批11 座公厕、3
座中转站的选址和设计方案已通过市委规划土地委员会审议，正在有序建设；
第二批13 座公厕、11 座中转站8月19 日已初步完成选址，正在积极有序推
进。持续推进餐饮油烟防治工作，7月29 日全省城市餐饮服务业油烟污染防治
经验交流会在我市召开。以人为本推进跳蚤市场建设，中心城区已建成夜市市
场4个，规划摊位 600 余个。开展“车窗抛物”专项整治，实施城管、公安、交
通等单位联合动态执法，通过舆论引导、市民举报、现场处罚等方式，多管齐
下彻底遏制“车窗抛物”陋习。
五是数字城管取得实效。全市数字化城管建设一体化发展有效推进，11 个
县市全部通过省住建厅正式验收，并实现了全国联网、互联互通，整体工作进
度走在了全省前列。市级数字化城管年均立案 60 万件，结案率95%以上，今
年7月份经省住建厅择优推荐，成功申报全国住建系统先进单位。
二、正视差距，找准问题再加压
在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到我们城市管理的短板和不足，就像
大家刚才观看的短片内容一样，我们的城市网格化管理机制还不健全，精细化、
规范化、标准化、常态化管理体系尚未真正形成，城区“脏乱差”问题依然突出，
大量城市乱象现实存在，与“一网统管”“一格解决”，全面提升中心城区治理水平
的预期相比，与副中心城市建设管理要求相比还有很大差距。主要体现在以下
几个方面：
摘要：
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同志们:根据会议安排，下面，我对中心城区城市网格化管理工作作简要点评，并对下步工作进行安排。一、肯定成绩，坚定信心再出发自去年中心城区实施网格化管理工作以来，中心城区四区和市直城管、住建、公安、生态环境等职能部门紧紧围绕省域副中心城市建设，以城市常态化、精细化管理为主线，以深化清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动、创建国家生态园林城市、无围墙城市建设为载体，以“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、清”为标准，集中力量，条块结合，重心下移，积极行动，狠抓落实，初步实现了城市管理由粗放、运动、落后方式向精细、常态、高效方式的转变，城市功能、城市形象、城市环境逐步得到改善和提升，中心城区网格化管理工...
