宗教调研报告
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关于宗教活动场所管理情况的调研报告
2018 年10 月24 日在市五届人大常委会第十二次会
议上
延安市人大常委会民宗侨外工作委员会
主任、各位副主任、各位委员：
根据市人大常委会 2018 年工作安排，杜兴顺副主任带
领由部分常委会委员和民宗侨外工委委员组成的调研组，
于9月17 日至 19 日先后深入宝塔 、安塞区和黄陵县，采
取实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式，就全市宗教
活动场所管理情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
我市现有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五
大宗教，有各类审批登记的宗教活动场所 94 处（其中佛教
22 处，道教 23 处，伊斯兰教 3处，天主教 7处，基督教
39 处），有审批登记的宗教活动场所代管的宗教活动点共
21 处（其中佛教 1处、基督教 20 处）；全市信教群众约
102037 人（其中，佛教 44780 人，道教 47950 人，伊
斯兰教 919 人，天主教 1662 人，基督教 6726 人）；有
宗教教职人员 105 人（其中佛教 13 人、道教 17 人、伊斯
兰教 3人、天主教 10 人、基督教 62 人）；有宗教团体 14
个（其中全市性宗教团体 3个，县级爱国宗教团体 11 个）；
有全国第一批宗教界爱国主义教育基地 1个（宝塔区柳林
清真寺），全国和谐寺观教堂先进集体 1个（安塞县弘法
禅寺）。
近年来，市政府及其有关部门全面贯彻党的宗教工作
基本方针，认真落实《国务院宗教事务条例》和《陕西省
宗教事务条例》，坚持宗教中国化方向，着力提高宗教事
务管理水平，推动宗教团体加强自身建设，注重化解处置
矛盾纠纷，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为维护
我市社会和谐稳定发挥了促进作用。
（一）提高重视程度，健全体制机制
一是加强组织领导。坚持把宗教工作作为事关全局的
工作来抓，纳入重要议事日程。十八大以来，先后 9次传
达学习中省关于宗教工作重大决策部署，出台《加强和改
进新形势下宗教工作的实施意见》、《民族宗教工作长效
机制方案》等政策文件；市、县两级均健全民宗工作机构，
成立民宗工作领导小组；建立民宗工作协调机制、领导小
组成员单位包抓县区和联合督查检查工作机制，将“宗教工
作成效”纳入县区目标责任考核内容；建立宗教工作权力责
任清单制度和宗教活动管理“双随机、一公开”工作机制，落
实宗教工作执法责任制，推动了宗教活动场所管理工作职
能、权限、程序法定化。
二是注重法制宣传。坚持将法制宣传作为重要抓手，
纳入全市普法工作之中，充分利用6月份的宗教政策法
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关于宗教活动场所管理情况的调研报告2018年10月24日在市五届人大常委会第十二次会议上延安市人大常委会民宗侨外工作委员会主任、各位副主任、各位委员：根据市人大常委会2018年工作安排，杜兴顺副主任带领由部分常委会委员和民宗侨外工委委员组成的调研组，于9月17日至19日先后深入宝塔、安塞区和黄陵县，采取实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式，就全市宗教活动场所管理情况进行了调研。现将有关情况报告如下：一、基本情况我市现有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教，有各类审批登记的宗教活动场所94处（其中佛教22处，道教23处，伊斯兰教3处，天主教7处，基督教39处），有审批登记的宗教活动场所代...
