关于在基层工会组织和工会干部中开展“双亮、双争、双述、双评”
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莒南会发〔2014〕 35 号
关于在基层工会组织和工会干部中
开展“双亮、双争、双述、双评”
活动的实施方案
为贯彻落实省、市总工会关于开展 “双亮、双争、双述、双
评”活动要求， 进一步加强工会组织和工会干部队伍建设， 充分
发挥基层工会作用。经县委主要领导同意， 县总工会决定， 在全
县基层工会组织(包括乡镇街道工会) 和工会干部中广泛开展“工
会组织亮牌子、工会干部亮身份；争创职工之家、争当职工‘娘
家人’；工会主席向会员述职， 下级工会向上级工会述职； 工会
会 员评议工会主席，上级工会评议下级工会”(以下简称“四
双”) 活动， 现就活动开展制定如下方案。
一、 指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导， 紧紧抓住
党的群众路线教育实践活动深入开展的有利契机，围绕全县工作
大局和省市工会十四大确定的目标任务，以强化工会自身建设为
切入点，努力使基层工会“组织健全、维权到位、工作规范、作
用明显”，有效保障会员的知情权、参与权、选举权和监督权，
不 断增强工会组织的吸引力和凝聚力，让职工群众真正感受到
工会 组织是最可信赖的“职工之家”、工会干部是最可信赖的
“娘家 人”，真正实现“建起来、转起来、活起来、亮起来”。
二、 任务目标
从 2014 年起，通过二年的时间， 基本实现企业普遍开展
“四 双”活动的目标，其中到 2014 年底，基层工会开展 “四
双”活 动率达到 60%以上。
三、活动内容
(一) “双亮” 活动
1、工会组织亮牌子。 企业工会应在单位门口悬挂工会牌子，
工会办公室应张贴明显标记，在宣传橱窗、公开栏、网站、职
工 活动场所等公开、公示工会的办公地点、工会组织设置、职
责分 工、工作制度和服务承诺。
2、工会干部亮身份。企业工会主席、副主席及委员会成员要
建立联系会员制度，通过佩戴胸卡、带牌上岗、发放联系卡、设
置桌牌等多种形式亮出身份，使会员普遍知晓工会干部；要在宣
传橱窗、公开栏、网站等公示工会主席、副主席及委员会成员的
姓名、办公电话、手机、邮箱等联系方式。人员变动后，要及时
更新信息。
机关、事业单位应采取适当方式开展“双亮”活动。
(二) “双争” 活动
1、争创“职工之家”。以加强基层工会组织规范化建设为着
力点，以建设职工群众信赖的“职工之家”为载体，以把基层工
会组织建设成为有会(健全的工会办公设施)、有站(服务职工的
平台)、有家(职工活动的场所和必需的生活设施) 为基本标准，
并具备以下条件：
①加强自身建设。基层工会委员会、经费审查委员会、女
职 工委员会组织健全，工作机构设置合理；按时进行换届，依
法依 规民主选举产生工会主席、副主席，工会工作人员按标准
配备到
位；职工(含农民工) 入会率达到 95%以上；健全各项组织制度、
工作制度，基础资料齐全；建立单独工会财务账户，工会经费
拨 缴到位并独立管理使用。
② 促进科学发展。围绕加快推进经济结构调整、企业转型
升 级，深入开展群众性经济技术创新和多种形式的创先争优建
功立 业活动，充分调动职工积极性，为全面深化改革、 促进单
位发展 做出积极贡献。
③ 履行维权职责。建立和完善各项民主管理制度;建立工资
集 体协商和集体合同制度；指导和帮助职工签订劳动合同；完
善劳 动争议调解、劳动保护制度，无群体性事件、无生产事故
发生。
④ 提高职工素质。发挥工会“大学校”作用，用社会主义
核 心价值体系引领职工群众，弘扬劳模精神和中国工人阶级伟
大品 格，加强企业文化、 职工文化建设， 广泛开展学习型组织、
学习 型职工争创活动和技术比武、岗位练兵等经济技术创新活
动，不 断提高职工的思想政治素质和技能业务素质。
⑤服务职工群众。认真倾听职工呼声，积极反映职工意愿；
关心职工生产生活，叫响做实“职工有困难找工会”;深化“四季”
服务活动， 实现服务职工常态化、长效化和社会化。
2、争当职工“娘家人”。基层工会干部要加强学习、增强本
领，努力走在时代前列，走在职工群众前列，想职工之所想，急
职工之所急，主动为职工服务，努力把自己锤炼成听党话、跟党
走、职工群众信赖的“娘家人”。在贯彻以上要求的基础上，还应
具备以下条件：
① 认真学习实践中国特色社会主义工会发展道路， 学习工
会 业务知识， 政治业务素质强。
② 热爱工会工作，忠于职守、勤奋工作、廉洁奉公、顾全
大 局、维护团结， 在本职岗位上做出显著成绩。
③服务职工群众，积极帮助职工解决实际困难，主动依法
科 学维护职工合法权益。
④作风民主，求真务实，密切联系职工群众，深入开展调查
摘要：
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莒南会发〔2014〕35号关于在基层工会组织和工会干部中开展“双亮、双争、双述、双评”活动的实施方案为贯彻落实省、市总工会关于开展“双亮、双争、双述、双评”活动要求，进一步加强工会组织和工会干部队伍建设，充分发挥基层工会作用。经县委主要领导同意，县总工会决定，在全县基层工会组织(包括乡镇街道工会)和工会干部中广泛开展“工会组织亮牌子、工会干部亮身份；争创职工之家、争当职工‘娘家人’；工会主席向会员述职，下级工会向上级工会述职；工会会员评议工会主席，上级工会评议下级工会”(以下简称“四双”)活动，现就活动开展制定如下方案。一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧抓住党的群众路...
