第一批全国乡村治理典型案例丨山东省沂水县：小公墓 大变革
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2024-02-22
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小公墓 大变革
——山东省沂水县实施殡葬改革推进乡风文明建设
沂水县位于山东省中南部，总面积 2434 平方公里，辖
18 个乡镇（街道）和 1个省级经济开发区，有 359 个农村
社区、1040 个行政村，人口 117 万人。多年来，沂水县各
种殡葬乱象广受诟病，普遍存在逝前修坟、骨灰装棺再葬
乱埋乱葬和大操大办现象，影响了社会和谐，降低了群众
的幸福感，是移风易俗的重点和难点所在。2017 年5月，
沂水县深入开展殡葬改革，对具有沂水户籍、在沂水去世
的居民，殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒
费和公益性公墓使用费全部免除，由县乡财政承担，让群
众不花一分钱就能办好“身后事”，逐步改变殡葬陋习，提升
乡风文明水平。
一、明确改革指导原则，稳妥引导进公墓安葬
坚持“三为主”“三不准”“三严禁”。“三为主”是指以正面工
作为主、宣传引导为主、攻心说理为主；“三不准”是指不准
一刀切、不准强制、不准搞平坟运动；“三严禁”是指在不再
审批经营性公墓的基础上，严禁镇村向外租售土地用作墓
地，严禁在基本农田修建坟墓，严禁制作和销售棺材。通
过疏堵结合，引导殡葬改革积极稳妥推进。严格落实中央
和省两办关于党员干部带头推动殡葬改革的意见，印发
《致全县党员、干部和企业家的一封信》，要求党员干部
和企业家带头丧事俭办、带头移风易俗，在殡葬改革中发
挥示范表率作用。在全县印发《致全县人民的一封公开
信》《移风易俗宣传提纲》，通过县内各大媒体和村村响
大喇叭、宣传车、文艺演出等形式，积极宣传殡葬改革政
策。
二、引导群众算好六笔账，形成改革共识
“小公墓，大变革”，殡葬改革是对几千年来陈规陋习的
标签： #乡村治理
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小公墓大变革——山东省沂水县实施殡葬改革推进乡风文明建设沂水县位于山东省中南部，总面积2434平方公里，辖18个乡镇（街道）和1个省级经济开发区，有359个农村社区、1040个行政村，人口117万人。多年来，沂水县各种殡葬乱象广受诟病，普遍存在逝前修坟、骨灰装棺再葬乱埋乱葬和大操大办现象，影响了社会和谐，降低了群众的幸福感，是移风易俗的重点和难点所在。2017年5月，沂水县深入开展殡葬改革，对具有沂水户籍、在沂水去世的居民，殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒费和公益性公墓使用费全部免除，由县乡财政承担，让群众不花一分钱就能办好“身后事”，逐步改变殡葬陋习，提升乡风文明水平。一、明确改革...
