四平市委经济工作会议研判形势安排任务——经济发展实现“三领先四突破” 加快推动全面振兴全方位振兴（摘要）（20211223）
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四平市委经济工作会议研判形势安排任务
——经济发展实现“三领先四突破” 加快推
动全面振兴全方位振兴
会议提出，要精准研判形势，牢牢把握经济工作主动权。
今年以来， 四平市坚持以习近平总书记视察吉林特别
是 视察四平重要讲话重要指示精神为统领，聚焦“两确保
一率 先”，全力做好“六稳”“六保”工作，抓招商、上项目、
优环境、 强产业， 推动四平振兴发展迈出崭新步伐， 总体
呈现出“三领 先、四突破”的明显特点。
“三领先”就是：经济增速全省领先， 前三季度 GDP、服
务业增加值、参与核算规上服务业营业收入等指标增速位居
全省第一， 预计全年 GDP 增长 9%左右， 固定资产投资增
长 15%左右，地方级财政收入增长 15%左右， 多项指标增
速保 持在全省第一方阵。营商环境东北领先， “放管服”“最
多跑一 次”改革持续领跑全省， 企业“五零”服务全国一流，
城市信用 监测排名全省第一，全国社会信用体系建设示范城
市“金字招 牌”全面叫响， 营商环境实现革命性重塑。黑土地
保护全国领 先，国家黑土地保护利用综合示范区深入推进，
“梨树模式” 创新突破， “黑土粮仓”科技会战经验做法全省
推广， “粮食银
行”全产业链发展亮点纷呈， 粮食产量预计超过 90 亿斤阶
段 性水平，顺利实现“十八连丰”。
“四突破”就是：项目建设取得突破，北方农机产业创新
示范基地、医药健康绿色食品产业园等一批重大项目落地实
施，开复工 5000 万元以上项目 258 个、总投资 914.8 亿元，
项目数量质量均创历史新高。开放发展实质突破， 长平“一
体 六同”纵深发展，投资 289 亿元的汽车产业园等 32 个共
建项 目落地，长春市、一汽集团与各市州对接合作现场推
进会议 在四平召开。绿色转型蓄势突破， 南北河综合治理
实现生态 效益、经济效益“双丰收”，四平获评国家海绵城
市建设示范 城市，黑土地保护利用新模式典型经验被国务
院全国推广。
民生事业实现突破， 在全省率先出台农民进城购房优惠政策，
3 年累计完成老旧小区改造 103 个， 华宇社区、鑫荣社区入
选全国示范性老年友好型社区，四平连续 5 年被评为“中国
最安全城市”。
会议指出， 在肯定成绩的同时， 也要清醒看到， 经济发
展仍然存在一些不容忽视的问题。投资拉动作用不足， 立市
立县的大项目、好项目仍然不多，项目投资对补强产业链条、
提升产业层次的带动作用仍需增强。发展动能转换不快，
经 济结构不优、质量不高问题亟待破解， 网红经济等新经
济新 业态发展不够充分。县域支撑能力不强， 县域经济发
展不均 衡、特色不明显、优势不突出， 在全省整体位次排
名依然不 高。生产要素供给不畅， 在有序用电、原材料供
应等方面还 存在诸多短板，企业投资意愿下降、生产信心
不足。
会议强调， 当前， 百年变局加速演进， 外部环境复杂严
峻，经济发展面对诸多前所未有的课题和挑战，危机并存、
危中有机、危可转机，是对抓经济工作能力水平的一场“大考”。
从宏观走势看，面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重
压力”。从现实情况看，需应对国内散发疫情、煤电要素瓶颈、
“两高”政策收紧“三个挑战”。从发展前景看，要抓住中央实
施“双碳”战略、国家适度超前开展基础设施投资、省委推进
“六新产业”“四新设施”发展“三大机遇”。一定要坚持稳字当
头、稳中求进，在危机中育新机、于变局中开新局， 以更坚
定的决心、更务实的作风、更有力的举措，真抓实干、克难
攻坚， 加快推动四平全面振兴全方位振兴。
确定 2022 年经济工作总体要求主要目标——
扭住关键发力 抓好六个重点 推动高质量发展取得新
突破
四平市委经济工作会议确定 2022 年经济工作的总体
要 求和重点任务，强调要扭住关键发力， 推动高质量发展
取得 新突破。
2022 年是落实市第八次党代会精神的开局之年、奋进
“十四五”的关键之年，做好经济工作至关重要。全市经济工
作的总体要求是： 高举习近平新时代中国特色社会主义思想
伟大旗帜， 全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以
习近平总书记视察吉林特别是视察四平重要讲话重要指示
精神为统领， 坚持稳中求进工作总基调， 完整、准确、全面
贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚决落实“一主六
双”
摘要：
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四平市委经济工作会议研判形势安排任务——经济发展实现“三领先四突破”加快推动全面振兴全方位振兴会议提出，要精准研判形势，牢牢把握经济工作主动权。今年以来，四平市坚持以习近平总书记视察吉林特别是视察四平重要讲话重要指示精神为统领，聚焦“两确保一率先”，全力做好“六稳”“六保”工作，抓招商、上项目、优环境、强产业，推动四平振兴发展迈出崭新步伐，总体呈现出“三领先、四突破”的明显特点。“三领先”就是：经济增速全省领先，前三季度GDP、服务业增加值、参与核算规上服务业营业收入等指标增速位居全省第一，预计全年GDP增长9%左右，固定资产投资增长15%左右，地方级财政收入增长15%左右，多项指标增速保持在...
