关于深化巡察整改日常监督的实践与思考(1)

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关于深化巡察整改日常监督的实践与思考
整改是巡察工作的关键环节、是巡察成效的集中体现。强化巡察整改落实
是全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针的内
在要求。只有在做细做深做实日常监督上下功夫,才能高质量推动巡察整改落
实落地,确保巡察工作取得实效。本次调研回顾总结我市近年来在开展巡察整
改日常监督中的探索,以问题为导向,提出进一步深化的路径与举措。
一、主要做法与成效
近年来,*市委巡察办积极发挥统筹协调职能,推动建立巡察整改日常监督
机制,坚持“三个导向”,压实巡察整改日常监督责任,做好巡察“后半篇文
章”。2021 年在*市率先出台《巡察整改日常监督实施办法(试行)》,被列
为*市巡察整改绩效评估试点县(市)。
坚持“问题导向”,做细巡察整改日常监督。针对巡察发现的突出问题、
面上问题、重点问题及问题线索,建立四张“问题清单”,实行台账式登记、
销号式管理,推动巡察监督、整改与治理有机贯通。一是突出问题——立行立
改。在巡察期间,巡察组发现被巡察党组织存在损害群众利益的普遍性、突出
性问题,各类监督检查发现的应改未改的突出问题以及可能会引发群体性事件
的个别典型问题等,会同所在单位纪检监察组织共同把脉会诊,下发《立行立
改通知书》,督促被巡察党组织立行立改,及时解决。立行立改情况写入巡察
报告,并向市委巡察工作领导小组汇报。本届以来,已下发立行立改通知书
105 份,涉及国有房产资产管理、干部违章搭建等问题,均在巡察组撤点前得
到高质量解决。二是面上问题——专项治理。对巡察发现的普遍性、典型性或
倾向性问题,形成巡察工作专报,上报市委市政府,推动全市各级各部门举一
反三、建章立制、系统治理。如在市委第七巡察中发现,管理中存
在部按规定进行招投标程款支付不规范等问题,形成专报,
局和农业农村局牵头开展专项整治,管理。三是重点问题
——挂牌督办。创新实施重点问题提级监督、督办,在市委第巡察整
期间委市监委同市巡察重点问题单,8重点
7委办系纪检监下“军令”,
点进行2 名村到党纪处分。四是问题线索——办。出
台《巡察发现问题线索工作实施办法》,开通巡察发现问题线索移送处置
快车道”。如市委第巡察,领导小组开巡察中期情况汇报会,
题线索汇报,协调市纪委市监委提前入,查处了*市粮食收储限公司商店负
人挪用公款购买银件。本届以来,已问题线索*,办结*
件,立*件,移送司法*,办结率*%
坚持“责任导向”,做深巡察整改日常监督。抓住被巡察党组织主体责任
党组织书记第一责任、纪检监察组织部门监督责任“三个环节”,强化“四
责协同”(主体责任、第一责任责任、其他班子员分担责任、日常监督责
任),形成巡察整改工作责任落实环,持续释放效应。一是压实主
体责任,抓牢巡察整改“主心骨”。建立“三级反
机制,形成管市领导督办、被巡察党组织主要人牵头抓总、领导
子分责的巡察整改责任体系。前监督关纪委监委组织部
巡察党组织巡察整改专题事后监督为监督并重
督促被巡察党组织对巡察反问题,形成责任清单、问题整改清单、问责清
单、建章立制清单“四张清单”,确保一个巡察反的问题颗粒归
”。巡察整改情况及时向党内通报、开,形成向引导的舆论氛围
二是压实第一责任,管好巡察整改“责任”。巡察反时与“一把
“责任”,要求“一把时上报组织落实巡察整改情况报告。对巡察发
现存在问题较多,或巡察整改及时、到位、成效不明显等问题的党组织,
市委巡察工作领导小组直接听取巡察整改情况汇报,并视情关领导
约谈。如在市委第十轮巡察整改中,8街道)党委书记对被巡察的*个
社区党组织进行集中约谈和层层明确整改责任。三是压实监
督责任,察整改。2021 年,出台《巡察整改日常监督实施办法
(试行)》,创新分监督、督导、回访检查、期报告、整
约谈六大机制,压实纪检监察、组织部门日常监督责任。同年,市纪委
市监委牵头,对市委第巡察整改情况开展督导,督促发现问
整改*个。四是推进巡察整改质效评估试点建。出台《中共*市委巡察整
改质效评估办法(试行)》,对被巡察党组织开展式评估,如
九轮察整,对 5 单位巡察改开展绩效评
督促问题整改,对评分末位的党组织在年终考核扣分
坚持“导向”,做实巡察整改日常监督。民心最大
巡察工作作为密切联系群众的桥梁和纽带过运用巡察成推动解决一
群众反的突出问题,不断增强群众的感和幸福感。一是
实。坚持把巡察工作作为推动落地落实的重要,确保
走样。近年来,先后组织专项巡察,重点关
贫攻坚、乡村振兴美丽乡村等系列决落实情况,发现推动解决问题*个,
“四责干部*营造干事创业浓厚氛围。二是聚焦基层治理。
在巡察中做到点面结突出点上问题整改,重共性问题专项治理,推
动全市各级各部门举一反三、建章立制。如通过村居巡察,发现党建、
“三资”、级工程和扶贫等存在的共性问题,及时要求组织部、
农村局、发改等部门牵头开展专项治理,了基层治理实效。如广*党委针
对巡察反历欠款问题,集中坚,成立联合督查组,共*宗历欠租金
*万余元。三是聚焦惩腐败聚焦群众切身利益,大力惩治群众身边腐败
问题和不正之风。本届以来,共和村社区干部职工的问题
线索*党政*移送法*。如 2022 年巡发现,**
两名村干部利务之便险待遇的问题,
市纪委给予两人籍处分移送司法。同时,推动解决
月 8 吨免费补助违章
困扰群众出行等一群众反的突出问题。
二、存在的短板不足
摘要:

关于深化巡察整改日常监督的实践与思考整改是巡察工作的关键环节、是巡察成效的集中体现。强化巡察整改落实是全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针的内在要求。只有在做细做深做实日常监督上下功夫,才能高质量推动巡察整改落实落地,确保巡察工作取得实效。本次调研回顾总结我市近年来在开展巡察整改日常监督中的探索,以问题为导向,提出进一步深化的路径与举措。一、主要做法与成效近年来,*市委巡察办积极发挥统筹协调职能,推动建立巡察整改日常监督机制,坚持“三个导向”,压实巡察整改日常监督责任,做好巡察“后半篇文章”。2021年在*市率先出台《巡察整改日常监督实施办法(试行)》,被列为*市巡察...

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