国企DJ经验交流：构建“大监督”体系 促进合规管理
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2024-02-21
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国企党建经验交流：构建“大监督”体系 促进合规管理
2022 年以来，**坚持党建引领、监督护航，围绕“高质量监督
保障高质量发展”，按照“各有侧重、目标统一、权责协同、依法合
规”的工作思路，将纪检监督、巡察监督、审计监督、专项监督等监
督手段有效联系起来，不断健全和完善“监督信息共享、监督责任共
担、监督工作共抓”的“大监督”体系，推动监督工作更加高效率、高
质量展开，全面助推企业依法合规管理。
一、以党建宣传教育为切入点，培育合规管理文化氛围
**充分发挥党建宣传平台作用，有效丰富宣传载体、拓宽教育
渠道，将监督理念、合规意识嵌入党建宣传教育的日常，培育全员
合规管理思维。
树立全覆盖监督理念，强化依法合规思想认同。坚决贯彻落实
党中央、集团公司、**公司关于依法治企、合规管理的一系列重大
部署，切实把全面从严治党、依法合规治企落实到与完善企业治理
结构的有机统一上，立项开展电力管理、材料管理、燃料管理及化
学药品管理 4个合规监督项目，积极推进数字化资金使用及结算、
工程计划执行等 7个日常监督检查项目。公司在**企业改革发展进
程中探索确立了“四个同步”监督思路：坚持监督工作同步谋划、监督
组织机构同步设置、监督工作人员同步配备、监督工作同步展开，
切实做到上级的重大决策部署到哪里监督检查就跟进到哪里。
抓实常态化思想宣传，深化主动监督工作理念。坚持贴近实际、
贴近生产、贴近员工，将廉洁文化、合规文化建设纳入企业文化建
设整体规划，每季度分层级组织开展宣讲会、研讨会、中心组学习，
深入开展思想宣传“进班子、进机关、进厂区、进项目、进岗位、进
家庭”活动。各级党组织召开专题学习会 190 场次，参加集中学习研
讨2100 余人次，引导各级职能监督部门的干部端正工作态度、改进
工作方法，通过多层级、全方位的思想教育，实现了“要我监督”向
“我要监督”的转变。
实施针对性警示教育，发挥典型案例震慑作用。充分用好党员
干部严重违纪违法忏悔录、警示录，分专题、分领域进行案例教育，
充分发挥典型案例和违法违纪干部忏悔录的反面教材作用。强化以
案说纪，定期通报党委巡察、执纪审查、大监督、合规监督及治理
“微腐败”等专项检查发现的典型问题，分类编制违规违纪案例分享材
料10 份，开展警示案例教育 60 余场次，召开“三商”警示教育会 2次，
通过身边人、身边事对规则制度进行深度解读，实现以案施教、以
案明纪、以案促改。
二、以监督体系建设为着力点，筑牢合规管理坚实基础
坚持党建引领、监督护航的工作理念，压紧压实党委主体责任、
纪委监督责任、部门监管责任，找准党建、监督、业务的结合点，
一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查，以高质量监督护航保
障高质量发展，实现党建、监督和业务的深度融合、相互促进、全
面发展。
建立党委牵头抓总、纪委协调督办的组织机构。成立以党委书
记为组长，纪委书记为副组长，各业务部门主要负责人为成员的大
监督工作领导小组，健全纪委委员、纪检委员、党风廉政监督员管
理办法，制定纪委委员联系党支部工作制度、健全党风廉政监督员
实施细则，选聘 17 名基层党风廉政监督员，厂纪委委员、作业区纪
检委员分片联系 1至2个党支部、党小组，形成横向到边、纵向到
底的“大监督”工作格局。
制定职责界面明晰、流程严谨规范的管理细则。通过组织各业
务部门、职能部门和纪检部门充分研讨，以实际操作者的视角看待
大监督执行，制定完善并形成了大监督工作运行实施细则，规范了
监督发现问题的处置和销号程序，明确了发现问题、制定措施、落
实整改、跟踪督办各个环节的工作流程和工作标准，开展联合监督
检查 59 次，发现和整改各类问题165 个，切实解决监督合力不够、
机制流程不畅、实践操作性不强等问题，为**大监督运行管理提供
可靠的制度遵循。
搭建业务协调合作、信息交流共享的监督平台。搭建监督主体
工作平台，依托“大监督工作办公室”强化对监督成员整体工作的有效
激励，全面提升监督效果。搭建监督事件协商决策平台，召开大监
督联席会2次，通报典型问题24 个，7个部门作监督落实情况汇报
交流，形成各监督主体之间协同工作的有效机制。搭建监督信息交
流共享平台，充分利用“码上监督·廉心采十一”等公众号广泛收集来
自基层和群众的监督信息，做到既见“树木”又见“森林”，实现信息共
享、监督共享、成果共享。
三、以监督方法创新为突破点，提升合规管理效能效力
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国企党建经验交流：构建“大监督”体系促进合规管理 2022年以来，**坚持党建引领、监督护航，围绕“高质量监督保障高质量发展”，按照“各有侧重、目标统一、权责协同、依法合规”的工作思路，将纪检监督、巡察监督、审计监督、专项监督等监督手段有效联系起来，不断健全和完善“监督信息共享、监督责任共担、监督工作共抓”的“大监督”体系，推动监督工作更加高效率、高质量展开，全面助推企业依法合规管理。一、以党建宣传教育为切入点，培育合规管理文化氛围**充分发挥党建宣传平台作用，有效丰富宣传载体、拓宽教育渠道，将监督理念、合规意识嵌入党建宣传教育的日常，培育全员合规管理思维。树立全覆盖监督理念，强化依法合规思想...
