市政府政务服务中心党组接受市委巡察组巡察组织人事工作情况汇报
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2024-02-20
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按照市委第 xx 巡察组巡查工作要求，市政府政务服务中心认真围绕贯彻落
实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求，以选人用人、“三超两
乱”治理为重点，突出问题导向，认真开展 2013 年—2018 年度中心组织人事管
理工作情况自查剖析。现将具体情况汇报如下：
一、组织人事工作基本情况
2013 年以来，市政府政务服务中心认真按照相关文件要求开展组织人事工
作，营造了风清气正的选人用人环境，无一例违规违纪问题发生。尤其是近年
来，在上一轮巡视检查后，通过不断健全完善制度机制，确保了组织人事工作
进一步制度化、规范化、程序化运行。
（一）严格按规定选人用人。201x 年 xx 月，中心按照《党政领导干部选拔
任用工作条例》和《全市市级部门科级领导干部选拔任用和管理办法》规定开
展了科级干部选拔任用工作，通过中层干部竞争上岗，选拔任用了综合科科长、
网管科科长、督查科科长、惠民帮扶科科长和综合科副科长、督查科副科长、
并联审批科副科长，晋升非领导职务干部 xx 名。201x 年 xx 月，根据调整后的
“三定方案”，对 xx 个内设科室的负责人进行了轮岗调整，并报市委组织部备
案，实现职能和人员的进一步优化。201x 年 xx 月，选拔行权科副科长。201x
年 xx 月，选拔网管科科长，晋升 xx 名主任科员。在以上干部选拔调整中，中
心都成立了干部选拔任用工作领导小组（选拔工作完成后即撤销），严格按照
相关规定开展动议、谈话推荐、会议推荐、组织考察、讨论决定、公示、任用、
备案等程序进行，纪检监察全程监督，未曾收到任何形式的反映和举报，实现
了依法依纪、程序合规。
（二）开展“三超两乱”专项治理。认真推进“三超两乱”专项整治及
“回头看”工作，按照市委机构编制委员会《关于市政府政务服务中心机构编
制事项调整的批复》和《关于统一核减行政编制的通知》，加强核定职数自查
清理和核减。201x 年，根据《市委机构编制委员会关于统一核减行政编制的通
知》，核减行政编制 xx 名。现中心实有行政编制 xx 名，内设 xx 个科，其中主
任 xx 名、副主任 xx 名，正科级领导职数 xx 名、副科级领导职数 xx 名。市纪委、
监察局派驻纪检监察专项编制 xx 名，另核机关后勤服务事业编制 xx 名。现中
心实际在编在岗人员 xx 名，其中主任 xx 名、副主任 xx 名、调研员 xx 名，科级
领导 xx 名，保留正科待遇 xx 名，非领导工作人员 xx 名，机关工勤人员 xx 名。
下设政务大厅服务中心，核定事业编制 xx 名，在编在岗 xx 名。2013 年—2018
年，共有 xx 名县级领导干部和 xx 名科级以下干部因工作原因调出市政务服务
中心，xx 名县级干部和 xx 名科级以下干部调进市政务服务中心。经自查，中心
无擅自违规超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构和擅
自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称情况发生。
（三）深化巡察反馈问题整改。201x 年 xx 月，市委第 xx 巡察组对市政务
服务中心进行了巡察并反馈巡察意见，指出中心存在“干部选拔任用程序不规
范”的问题，经查主要是 201x 年 xx 月，选拔重大项目代办服务科科长人事动
议、考察材料不尽完善。对此，中心高度重视，认真实施整改。对干部选拔任
用、档案管理等情况进行了集中清查，按照《开展选人用人不正之风“5+1”专
项整治工作实施方案》，扎实开展了选人用人不正之风专项整治工作。清理结
果由党组研究讨论后，本着实事求是的原则，进行了规范和完善。截至目前，
中心无“拉票贿选”、“违规任用干部”、“跑官要官”、“说情打招呼”、
“干部档案造假”、“领导干部违规兼职”、“裸官”等问题和现象发生。
（四）规范组织人事干部档案管理。针对中心组织人事管理工作档案管理
散乱，留痕不规范等现象，中心本着实事求是原则，从201x 年起，规范了有关
干部动议、选拔、任用、考核等组织人事档案，201x 年进一步通过分类组卷，
建立人事专档，促进干部人事档案工作制度化、程序化、标准化。
二、组织人事工作问题剖析
（一）对机关人员的组织人事管理工作存在学习不够、程序不严、纪律不
硬等相关问题。
1.组织人事工作学习力度不够。学习干部选拔任用、组织人事管理方面的
制度、文件、政策法规等自觉性不够强，组织学习的次数少、形式单调，对干
部的学习教育力度偏弱。
2.坚持民主集中制还不够充分。在个别重大人事变动上，讨论酝酿还不够
充分，党组会研究时有的班子成员对情况不很清楚，发言不够积极。究其原因，
虽然坚持民主集中制，认为有科室牵头、考察组负责、党组把关，讨论中打不
开情面，怕得罪人。
3.干部选拔任用程序和资料还不够规范。执行《全市市级部门科级领导干
部选拔任用和管理办法》不够严格，把关出现疏忽，程序存在瑕疵，主要是由
于对政策的学习理解掌握不够，责任心不强，没有认真对照《管理办法》的要
求抓好落实工作。
4.内设机构已不适应发展需要。201x 年 xx 月，按照市委编办《关于统一核
减行政编制的通知》要求，市政务服务中心核减编制数 xx 名，加之增配 xx 名
调研员，导致实际在编在岗人数超编 xx 名。中心内设科室分类太细，人员调配、
工作协调上存在衔接不顺。科室间的工作任务分配不合理，综合科兼顾党建、
办公室、组织人事、财务等综合工作，风险点相对集中，对干部的跟踪考核力
度不够。
5.干部作风纪律还不够严格。个别干部的组织纪律性有待改进，围绕全局
服务大局的意识还树得不牢，能干事、干成事的氛围还不浓，存在应付交差、
过得去就行的思想，“干在实处，走在前列”的价值取向还树得不牢。工作中
创新意识不够，有的未能坚持执行考勤制度，制度管理还不到位，奖勤罚懒执
行不严，一定程度造成“窝工”现象。
（二）对大厅人员的管理工作存在制度落实不到位、人员进出程序不严、
人员管理考核衔接脱节等问题。
摘要：
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按照市委第xx巡察组巡查工作要求，市政府政务服务中心认真围绕贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求，以选人用人、“三超两乱”治理为重点，突出问题导向，认真开展2013年—2018年度中心组织人事管理工作情况自查剖析。现将具体情况汇报如下：一、组织人事工作基本情况2013年以来，市政府政务服务中心认真按照相关文件要求开展组织人事工作，营造了风清气正的选人用人环境，无一例违规违纪问题发生。尤其是近年来，在上一轮巡视检查后，通过不断健全完善制度机制，确保了组织人事工作进一步制度化、规范化、程序化运行。（一）严格按规定选人用人。201x年xx月，中心按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《...
